Коррупция

Джеймс Гиффен (James Giffen) умер 29 октября 2022 г. в Манхэттене. Ему был 81 год. Как передает VRKNews.kz со ссылкой на New York Times, причиной смерти стал рак.

Напомним, что бывший советник президента Казахстана Джеймс Гиффен, которого арестовали в 2003 году, обвинялся в даче взяток на общую сумму в 78 миллионов долларов высшим казахским чиновникам за заключение нефтяных контрактов. Но американское правительство, после семилетнего расследования, закрыло дело в 2010 году после того, как судья решил, что он действовал с одобрения ЦРУ. 

Как сообщает NYT, на момент ареста в марте 2003 г. Дж.Гиффен был одним из американцев с самыми большими связями, работавших в бывшем Советском Союзе. Его коммерческий банк Mercator был важнейшим посредником между западными энергетическими компаниями, стремившимися разрабатывать обширные, в основном неосвоенные нефтяные месторождения Казахстана. Он был близким другом и советником теперь уже экс-президента Казахстана Н.Назарбаева и имел роскошную квартиру в Алматы, крупнейшем городе страны и ее бывшей столице. Все это время он был оперативным агентом ЦРУ и Государственного департамента США.

Главный специалист по СССР и Горбачёву

Вашингтон стремился привлечь Казахстан и его ресурсы в сферу влияния западного мира. И тут пригодилась роль Гиффена, который информировал американских чиновников о последних событиях в Центральной Азии, а также передавал конфиденциальные сообщения между Н.Назарбаевым и Белым домом и часто был первым американцем, к которому обращались казахи, когда они хотели взаимодействовать с правительством США. 

Американская газета также сообщает в своём некрологе, что мистер Гиффен заинтересовался Советским Союзом после того, как его тесть предсказал, что, несмотря на холодную войну, товарооборот между коммунистическим блоком и Западом когда-нибудь увеличится. Г-н Гиффен в итоге посвятил свою диссертацию на юридическом факультете теме “Правовые и практические аспекты торговли с Советским Союзом”, которая была в виде книги опубликована в 1969 году. Во время исследовательской поездки в Советский Союз он познакомился с турецко-армянским бизнесменом по имени Ара Озтемель, который, помимо прочего, импортировал ценные металлы из Казахстана. Г-н Озтемель нанял г-на Гиффена для управления собственной консалтинговой службой для компаний, желающих вести бизнес с коммунистическим Востоком. В течение следующих 20 лет он стал ведущим экспертом по торговле с Советским Союзом — и одним из его главных благотворителей. 

Проработав несколько лет с г-ном Озтемелем, он стал вице-президентом Armco Steel и основал Mercator в 1984 году. Г-н Гиффен был одним из первых западных бизнесменов, встретившихся с Михаилом Горбачевым, обсуждая импорт сельскохозяйственной продукции всего за несколько месяцев до того, как он стал генеральным секретарем КПСС в 1985 году. Несколько лет спустя, будучи президентом Американо-советского Торгово-экономического совета (АСТЭС), куда входило около 350 американских корпораций, банков и различных организаций, а с советской стороны — более 250 ведомств и предприятий, он зафрахтовал большой реактивный самолет, чтобы доставить несколько сотен американских бизнесменов в Москву, где г-н Горбачев присоединился к ним за ужином.

Начиная с 1970-х годов, г-н Гиффен стал ключевым голосом в американском правительстве, помогавшим советским евреям эмигрировать, в конечном итоге помогая перевезти десятки тысяч в Соединенные Штаты.
Распад Советского Союза в 1991 году открыл новые возможности, особенно в Казахстане, где опыт г-на Гиффена в энергетическом и металлургическом секторах привел его к тесному контакту с г-ном Назарбаевым. Как продолжает NYT, «эти двое стали близкими друзьями: г-н Гиффен научил президента Казахстана играть в гольф в частном гольф-клубе Winged Foot недалеко от его дома в округе Вестчестер, штат Нью-Йорк».

В оригинале английский вариант некролога можете прочитать здесь.

Гиффен очень сильно обхаживал Назарбаева

Можно отметить только небезынтересное интервью ныне тоже покойного Серикболсына Абдильдина, выдержку из которого приводим ниже:

«...Гиффена я лично знал. Назарбаев увлекался на заре независимости и своей президентской деятельности привлечением иностранных советников. Он думал, что в Казахстане люди не соображают, а вот иностранные советники могут быстро его подготовить к ведению экономической политики, рыночной экономики и в других областях. У нас таких советников было несколько десятков. Одним из них был Гиффен.

В мае 1992 года казахстанская делегация во главе с президентом (я тоже был в составе этой делегации) посетила Америку. Тогда президентом США был Буш-старший. Нам организовали прием на высшем уровне. У меня даже сохранились фотографии и с Бушем, и с Гиффеном. Гиффен был очень гибким. Он очень сильно обхаживал Назарбаева.

Не оставлял без внимания и меня. Он как-то приходил, намеки делал, чтобы со мной дружить. Но я воспитывался в Советском Союзе, нас учили с осторожностью обращаться с капиталистами, и я его холодно проводил.

— Ну а сам Назарбаев как относился к Гиффену, к другим своим советникам?

— Назарбаев очень высоко оценивал деятельность Гиффена. Это было видно. Все разговоры Гиффена с Назарбаевым начинались со слов, что президент — гениальный человек. Гиффен сравнивал его с Рузвельтом. Но замечу, что таких помощников у Назарбаева было много.

Все эти люди жили в Казахстане. Когда я был председателем Верховного Совета, я мог распоряжаться местами третьего дома отдыха. Ко мне обращались Абыкаев, Ни и, ссылаясь на Назарбаева, просили размещать там помощников президента. Гиффен не нуждался в коттедже, а остальных приходилось размещать.

Иногда, послушав советников, Назарбаев говорил такое: «Сельское хозяйство реформировать будем. Будут фермеры. Фермеры все решают. Весь мир это прошел». Я ему все время говорил: «Фермеры сейчас в Америке 4% продукции дают. Все остальное — агрокорпорации, агроформирования, которые по концентрации производства и переработки похожи на наши крупные колхозы, совхозы. Не надо дробить, отдавать землю и имущество фермерам-одиночкам». Но он стоял на своем: «Вы их послушайте, весь мир по пути фермеризации прошел». Я ему в ответ: «Америка двести лет назад фермеризацию начала. Зачем нам на двести лет назад откатываться?»

В общем, я с подозрением относился к чистоте помыслов иностранных советников: им не нужен был сильный Казахстан. Чем больше Казахстан будет зависим даже от их совета, тем лучше будет для сильных государств.

— Но президент не сомневался в чистоте их помыслов?

— В том-то и дело, он бросил всех наших специалистов, критиковал их, расформировал Академию наук, он с презрением относился к мыслям отечественных специалистов и ученых...»

* * * 

Интересно, конечно, что при рассмотрении «дела Гиффена» выяснилось, что «честный советник Назарбаева» был по совместительству агентом американских спецслужб и исправно поставлял собственным хозяевам в США конфиденциальную информацию о делах, контактах и планах своего патрона. Вот здесь сообщается, что в частности, в архиве президента США Джорджа Буша — старшего есть (исключительный случай!) отдельная «особая коллекция» Джеймса Гиффена: 22 ящика с документами, связанными с самим Гиффеном и его торговой компанией Mercator Corporation. Которые — пока — по-прежнему засекречены. Между тем, не менее интересными являются уже рассекреченные документы, опубликованные библиотекой бывшего американского президента Билла Клинтона, которые рассказывают, как формировались отношения США и России с Казахстаном на заре его независимости. Рекомендуем, весьма полезная информация к размышлению.

В погоне за показателями иногда преступления выдумываются там, где их нет, поэтому нужно кардинально менять подходы к оценке работы сотрудников и подразделений Антикоррупционной службы. Об этом, как передает VRKNews.kz, заявил 8 июля председатель Агентства РК по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба) Олжас Бектенов.

По словам главы Антикора, в погоне за показателями иногда преступления выдумываются там, где их нет. При этом забывается, что каждая цифра в отчетах — это судьба человека, его родных и близких.

"Очевидно, что старый подход изжил себя. Нужно кардинально менять подходы к оценке работы", — заявил Олжас Бектенов на коллегии ведомства.

Как рассказал Бектенов, территориальным департаментам Антикора прежде присваивались баллы за привлечение к ответственности должностных лиц. Чем выше ранг изобличенного чиновника, тем выше балл.

"Это же нонсенс! Каждый руководитель в угоду цифрам был озадачен, в первую очередь, не решением насущных проблем граждан, а формальным достижением целевых показателей. Мы были увлечены самим процессом, а не реальным результатом. В итоге, на фоне благополучной статистики реальное улучшение ситуации с коррупцией не столь очевидно", — сказал Олжас Бектенов.

Он подчеркнул, что несмотря на серьезные изменения УПК, пересмотр подходов к регистрации преступлений, система отчетности оставалась прежней.

"Людей абсолютно не волнуют наши показатели выявленных преступлений и задержанных лиц, если они не видят эффекта от этого, когда нет реальных улучшений. Но если критерии выставлены по количеству выявленных преступлений, то большие цифры могут создать видимость успешной работы", — утверждает председатель ведомства.

Отмечается, что при количественной оценке конкретный оперативник не заинтересован в минимизации коррупции. Наоборот, ему в определенной мере выгодно сохранение коррупционных схем. Что является резервом для будущих показателей, для включения в следующий отчет.

Глава агентства призвал кардинально поменять старые подходы к оценке эффективности деятельности.

Новый поворот в деле экс-министра культуры Арыстанбека Мухамедиулы — его заподозрили в причастности к отчуждению здания республиканской спортшколы высшего спортивного мастерства по водным и прикладным видам спорта в Алматы, с ущербом для государства на сумму более двух миллиардов тенге, передает VRKNews.kz.

"Антикоррупционной службой ведется расследование в отношении должностных лиц Министерства культуры и спорта, подозреваемых в совершении преступления предусмотренного ст. 361 УК РК "Злоупотребление должностными полномочиями", которые в 2019 году произвели отчуждение по заниженной стоимости здания "Республиканской школы высшего спортивного мастерства по водным и прикладным видам спорта" в пользу юридического лица, аффилированного с экс-министром Арыстанбеком Мухамедиулы, причинив ущерб государству в сумме более 2,2 миллиарда тенге", — говорится в телеграм-канале "Инсайдер".

Антикор подтвердил эту информацию, правда, поосторожничал и не озвучил инкриминируемую сумму ущерба. Остаётся только немного рассказать о самой спортшколе.

Объекты спортшколы в Алматы

Республиканская школа высшего спортивного мастерства по водным и прикладным видам спорта находится в Алматы и расположена по адресу улица Жансугурова, 262/2.

Виды спорта, по которым осуществляется подготовка в данной спортшколе: водное поло, вольная борьба, дзюдо, греко-римская борьба, гребля на байдарках, конный спорт, легкая атлетика, парусный спорт, плавание, пулевая стрельба, синхронное плавание, современное пятиборье, стендовая стрельба, таеквандо, фехтование

Основное направление Республиканской школы высшего спортивного мастерства по водным и прикладным видам спорта — обеспечение и создание условий для качественной подготовки спортсменов, их конкурентоспособность на международной арене, успешное выступление на Олимпийских играх, Чемпионатах Мира, Азии, Азиатских играх и других международных соревнованиях.

Тренировочные объекты спортшколы:

• Крытый манеж общей площадью 1008 кв. м и предманежник площадью 576 кв. м.
• Игровой зал с установками для LaserRun
• Фехтовальный зал общей площадью 608,2 кв.м. (9 фехтовальных дорожек, аппаратура пофиксаций уколов, электронное табло по подсчету количество уколов)
• Стрельбище и беговая трасса с установками для LaserRun
• Верховая езда (спортивная площадка для проката и тренировки)
• Конкурное поле
• 5 конюшен (на 103 головы)
• Спортивный зал площадью 1113,6 кв. м.

История с арестом Арыстанбека Мухамедиулы

В мае 2022 года стало известно, что Арыстанбек Мухамедиулы, который на тот момент занимал должность директора Национального музея РК, был взят под стражу.

В настоящее время, Антикоррупционной службой по городу Нур-Султан проводится досудебное расследование в отношении должностных лиц Нацмузея и других лиц по признакам хищения бюджетных средств в сумме 146 миллионов тенге в рамках договора о государственных закупках по проведению международной выставки "Шествие Золотого человека по музеям мира".

Теперь вот, еще одна статья прибавляется к делу экс-министра культуры.

Сам Арыстанбек Мухамедиулы более месяца назад записал видеообращение к главе государства Касым-Жомарту Токаеву и опубликовал страницах в соцсетях.

"Некоторые люди до сих пор пытаются чинить мне препятствия. Несколько лет назад были похищены средства, выделенные на съёмки фильма "Феникс", к чему был причастен [называется имя известного актёра и продюсера]. (…) Он до сих пор рассматривает меня как врага, делает различные заявления, без устали жалуется на меня в различные структуры", — поделился своим видением происходящего экс-министр.

Это было 16 мая. С тех пор в его аккаунтах в Facebook и Instagram активности не было.

Специализированный межрайонном следственный суд Нур-Султана ночью санкционировал арест бывшего министра культуры и спорта Арыстанбека Мухамедиулы сроком на два месяца, отклонив предложение защиты об избрании залога, передает VRKNews.kz.

Напомним, что директор Национального музея РК подозревается в хищении более 140 миллионов тенге, выделенных на проведение международных выставок. В частности, антикоррупционная служба Нур-Султана проводит досудебное расследование в отношении должностных лиц Национального музея РК по признакам хищения бюджетных средств.

Как сообщили в Антикоррупционной службе, 28 мая 2022 года с санкции суда в отношении директора Национального музея Арыстанбека Мұхамедиұлы избрана мера пресечения "содержание под стражей".

"Антикоррупционная служба Нур-Султана проводит досудебное расследование в отношении должностных лиц Национального музея РК и других лиц по признакам хищения бюджетных средств в сумме 146 миллионов тенге в рамках договора о государственных закупках по проведению международной выставки "Шествие Золотого человека по музеям мира", — говорится в сообщении.

Расследование продолжается. Другая информация в интересах следствия разглашению не подлежит.

Что расследует Антикор

О том, что у Агентства РК по противодействию коррупции есть претензии к руководству Национального музея, стало известно в понедельник, 16 мая. На сайте ведомства сообщалось: Антикоррупционная служба по городу Нур-Султан проводит досудебное расследование в отношении должностных лиц музея по признакам хищения 146 млн тенге.

Бюджетные средства предназначались для проведения международной выставки "Шествие Золотого человека по музеям мира" и это, заметим, примерно восьмая часть от предполагаемых на эту кампанию средств (общая сумма договора о госзакупках — 1,2 млрд тенге). Следственный суд дал санкцию на проведение обысков, также проводились допросы свидетелей и другие следственные действия, отмечалось в сообщении Антикора.

В тот же день, 16 мая, пресс-секретарь музея Айдар Крыкбай заявил: "В соцсетях распространяется информация о том, что Арыстанбек Мухамедиулы — подозреваемый. Хочу подчеркнуть: никто из органов официально ордера на его арест не предъявлял. Информация о том, что он подозреваемый — неправда".

По словам пресс-секретаря, руководитель музея находился на больничном, у него проблемы с ногой, требовалась операция. А что касается музея, то проверками его деятельности в период с 2016 по 2022 год занимаются Счетный комитет, органы финансового аудита и Агентство РК по делам госслужбы — проверки плановые, идут с февраля.

Сам Арыстанбек Мухамедиулы записал видеообращение к главе государства Касым-Жомарту Токаеву и опубликовал страницах в соцсетях.

"Некоторые люди до сих пор пытаются чинить мне препятствия. Несколько лет назад были похищены средства, выделенные на съемки фильма "Феникс", к чему был причастен [называется имя известного актера и продюсера]. (…) Он до сих пор рассматривает меня как врага, делает различные заявления, без устали жалуется на меня в различные структуры", — поделился своим видением происходящего экс-министр.

Это было 16 мая. С тех пор в его аккаунтах в Facebook и Instagram активности не было.

Краткая биография экс-министра культуры

11 февраля этого года Арыстанбеку Мухамедиулы исполнилось 59 лет. Он родом из Алматинской области (Талгарский район, село Туздыбастау). Женат, детей трое — дочь и два сына.

В 2008 году "в связи с политическими событиями" довольно-таки конъюнктурно изменил свою ставшую "неблагонадежной" фамилию — Алиев (зять первого президента страны Рахат Алиев как раз тогда попал в опалу властей Казахстана) — на ту, под которой известен сейчас (это было его отчество).

Шествие г-на Мухамедиулы по министерским кабинетам началось в 1991 году: тогда, после нескольких лет работы артистом Государственного симфонического оркестра КазССР (музыкальная школа для одарённых детей и консерватория — в активе), он перешёл в Министерство культуры, где стал главным специалистом, затем — помощником министра. С тех пор периодически менял должности в госорганах на руководящие должности в творческих коллективах и организациях, работающих в сфере культуры и искусства.

В списке его трудовых позиций, например, — директор-распорядитель гремевшего в советское время Государственного ансамбля "Гульдер" (в 1994-1996 годах), начальник Президентского оркестра Республиканской гвардии РК (в 1997-2001). В 2005-2006-м он руководил АО "Қазақ әуендері" (эту госкомпанию создали в 2005 году, в том числе для продвижения казахстанского искусства за рубежом).

Конкретно за культуру (точнее — сначала за культуру и информацию) Арыстанбек Мухамедиулы начал отвечать в 2006 году, когда получил назначение на должность вице-министра. После перерыва на работу в Администрации президента и Казахской национальной академии искусств имени Жургенова, ректором которой он был шесть лет, вернулся в министерство — уже в роли первого лица. В целом министром культуры, а затем министром культуры и спорта работал с 2014 по 2019 год.

Добавим, что знания в области управления Арыстанбек Мухамедиулы получил в Национальной высшей школе государственного управления при президенте РК, где был слушателем в 1996-1997 годах. В 2001 он также окончил аспирантуру Казахского государственного университета. Кроме того, Мухамедиулы является кандидатом исторических наук: в 2003 году защитил диссертацию об аспектах культурного сотрудничества Казахстана и ЮНЕСКО.

В госсобственность возвращены акции Международного центра зеленых технологий и инвестиционных проектов. Но кто знает, что совет директоров этого центра возглавляет гражданин Мальты? Или что эти возвращенные акции были проданы в 2018 году за символическую цену, в 24 раза дешевленоминальной цены!Агентство VRKNews.kz раскрывает детали запутанного дела под лейблом "зеленых технологий".

Правительство сообщило, что специальным постановлением в государственную собственность возвращены акции НАО "Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов". 

"Принять предложение объединения юридических лиц "Ассоциация экологических организаций Казахстана" о передаче в республиканскую собственность 50 (пятьдесят) процентов + 1 акция от общего пакета акций некоммерческого акционерного общества "Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов" по договору дарения", — отмечается в тексте постановления.

Отметим, Центр был создан в апреле 2018 года в целях продвижения зеленых технологий и поддержки бизнеса посредством внедрения принципов НДТ (наилучшие доступные технологии), которые направлены на повышение конкурентоспособности экономики, качества жизни населения и снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Официальный текст гласит, что в декабре 2018 года 50 процентов + 1 акция были переданы ОЮЛ "Ассоциация экологических организаций Казахстана" путем прямой адресной продажи. И что теперь 100 процентов пакета акций НАО "Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов" будут находиться в собственности государства под управлением Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК.

Однако, под капотом официоза кроется масса интересных деталей, которые показывают, как многое в нашей стране делалось в интересах сугубо частных лиц.

Гражданин Мальты во главе "зелёной" отрасли Казахстана

Руководит НАО "Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов" Жанна Казжанова (председатель правления), которая несколькими годами ранее работала в Комитете экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан, а с 2017 по 2020 год занимала разные должности в частном и квазигосударственном секторах. Первым же руководителем МЦЗТ в период с апреля 2018 по сентябрь 2019 года был Рапиль Жошыбаев, профессиональный дипломат, комиссар выставки Астана Экспо 2017. Сам Центр был презентован мировой общественности 17 мая 2018 года в ходе Астанинского экономического форума "Global Challenges Summit 2018".

Интересно, что нынешний председатель совета директоров Данияр Еренчинов имеет гражданство Мальты. В специальной газете правительства Мальты "Gazzetta tal-Gvern ta’ Malta", в №20108 за 21 декабря 2018 года на 39-й странице наряду с другими, фигурирует и ФИО этого казахстанца. Иными словами, Daniyar Kagazbekovich Yerenchinov (а также члены его семьи) находится в списке лиц, которые были зарегистрированы в качестве граждан Мальты в период с января по декабрь 2017 года. 

Гражданином Мальты может стать иностранный инвестор, если заплатит государству в качестве невозвратного платежа 650 тысяч евро и свыше 800 тысяч евро на семью с двумя совершеннолетними детьми (а Данияр Еренчинов вступил в гражданство Мальты вместе с женой Ксенией Фишер, сыном Дамитом и дочерью Камилой). Причём, основной претендент на получение гражданства обязан владеть картой резидента на протяжении 12 месяцев. Но это не значит, что он должен проживать на острове все это время. Просто инвестор должен как демонстрировать связь с Мальтой, "link to Malta": он должен пребывать в стране хотя бы примерно 1-2 недели на протяжении года, иметь счета в местном банке, членство в ассоциациях, клубах, аренду автомобиля или яхты, поддерживать благотворительные проекты и так далее. Проживания более 183 дней в году ни от основного претендента, ни от членов его семьи программа не требует.

Также заметим, что инвестиционная программа гражданства Мальты является единственным видом получения гражданства в Европе, одобренным Европейской комиссией. Пресс-релиз решения Еврокомиссии вы можете прочесть, перейдя по ссылке. 

Ну и что, скажут некоторые: "Каждый волен быть гражданином любой страны, особенно, если состояние позволяет... А вот и нет! Межправительственный договор о двойном гражданстве Мальта-Казахстан между странами не оформлялся. Кроме того, гражданам Республики Казахстан законодательно запрещено оформление второго паспорта. При оформлении гражданства иного государства казахстанец должен отказывается от первого гражданства в соответствии со статьей 10 Конституции и статьей 3 Закона РК "О гражданстве". При этом, возможность получения ПМЖ и ВНЖ для граждан Казахстана в других странах не ограничивается, например, через покупку недвижимости на той же Мальте. 

Но и в Конституции, и в законе о гражданстве чёрным по-белому написано: "За гражданином Республики не признается гражданство другого государства". 

Значит, господин Еренчинов уже давно не гражданин РК. Всё-таки, статьёй 56 закона "Об акционерных обществах" не воспрещается возглавлять совет директоров акционерного общества.

Но МЦЗТ — это стратегическая "зелёная" отрасль, субъект национальной безопасности, фактически этот центр стал национальным оператором по внедрению зёленых технологий в Казахстане. Очень странно, что она была отдана под управление иностранцу, пусть и уроженцу Казахстана.

Половину МЦЗТ продали за 5 миллионов тенге

Теперь вернёмся к акциям МЦЗТ. До 2018 года 100 процентов акций организации принадлежали правительству. Однако постановлением правительства РК № 801 от 4.12.2018 был привлечён стратегический инвестор в лице ОЮЛ "Ассоциация экологических организаций Казахстана", которому было продано 50 процентов акций плюс одна акция. Каковы были инвестиции "стратегического инвестора"? Всего пять миллионов тенге, даже не долларов. Да, вы не ослышались. Именно столько. Мизер, конечно. И это притом, что уставный капитал самого МЦЗТ равнялся 120 миллионам тенге.

Таким образом, главная по зелёным технологиям государственная компания стала полугосударственной. Кто не в курсе, тому поясним: Ассоциацию экологических организаций Казахстана с декабря 2017 года возглавляла Алия Назарбаева, дочь первого президента РК.  В январе ее супруг Димаш Досанов покинул должность гендиректора "КазТрансОйла".

И надо же, что месяц назад, в апреле, Алия ушла с поста председателя правления ассоциации "по собственному желанию". Об этом она заявила в конце января в письменном виде. 

Чуток ранее официальные власти страны заявили, что в Казахстане решили отказаться от идеи со строительством шести мусоросжигающих заводов (в стране формируется более пяти миллиона тонн мусора ежегодно). Их должно было строить ТОО “Waste2Energy”, конечным собственником которого является Алия Назарбаева. Министр экологии, геологии и природных ресурсов республики Сериккали Брекешев отмечал, что на строительство заводов потребуется до 300 миллиардов тенге частных инвестиций. Их планировали строить в Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Караганде, Актобе и Усть-Каменогорске. По городам даже выделялись земельные участки.

И вот теперь половину с лишком акций НАО "Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов" опять возвращают государству. А ведь МЦЗТ последние несколько лет получил из бюджета примерно 1,6 миллиарда тенге. Просто оцените масштаб того, сколько денег уходило вроде на важные вещи, но как-то неправильно. И возможно, совсем не по назначению. В общем, такая вот демонополизация олигархов.

Возвращение в госсобственность акций, пожалуй, только начало — наверняка нас ожидают новые известия с фронта демонополизации на "зелёном" направлении.

В конце концов, Казахстану пора правильно отстроить всю структуру управления экологией страны, чтобы избежать необходимости в ближайшем будущем платить карбоновый налог, который, по разным подсчетам, может составить полтриллиона долларов, что более чем вчетверо превышает внешний долг Казахстана. Ставки как никогда высоки!

Следственный суд Нур-Султана продлил сроки содержания в СИЗО Кайрата Сатыбалды и Кайрата Боранбаева на месяц, передает VRKNews.kz.

В пресс-службе специализированного межрайонного следственного суда Нур-Султана подтвердили, что сроки пресечения свободы для родственников Назарбаева продлены. Кайрат Кудайберген тоже пока находится под стражей.

При этом антикоррупционная служба поделилась, что в отношении бывшего премьера Аскара Мамина уголовного дела нет.

Напомним, что Кайрат Боранбаев — отец Алимы Боранбаевой, бывшей невестки дочери первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева — Дариги Назарбаевой. Он был задержан сотрудниками Агентства по финансовому мониторингу (АФМ) в Алматы в середине марта.

В то же время Антикор сообщил о задержании олигарха и племянника Нурсултана Назарбаева Кайрата Сатыбалды. Ранее сообщалось, что он намерен выйти на свободу в конце лета 2022 года.

Генеральная прокуратура Казахстана провела проверки в таможенной сфере и только за последний месяц выявила 16 фактов контрабанды на 800 миллионов тенге. Причем, уличили в более чем полумиллионной (в пересчёте на доллары) контрабанде и компанию сестры Назарбаева, передает VRKNews.kz.

Как сообщили в Генпрокуратуре, при досмотре груза ТОО "Group Of The Companies Tda" обнаружены незадекларированные товары на 287 миллионов тенге (это около 645 тысяч долларов). Одним из учредителей компании выступает Анипа Назарбаева — сестра первого президента РК Нурсултана Назарбаева.

Сообщается, что директор ТОО взят под стражу.

Известно, что Group of the Companies TDA зарегистрирована в 2014 году. В компании трудятся около 20 человек. Руководителем "малого предприятия" значится некий Али Жанбулатович Клышпаев. ТОО в основном занимается оптовой торговлей широким ассортиментом товаров без какой-либо конкретизации. Юридический адрес компании – Алматинская область, Карасайский район, село Шамалган, ул. Ауэзова, д. 66. По информации из открытых источников, доходы Group of the Companies TDA в 2021 году составили почти 436 миллиардов тенге (примерно 973 миллиона долларов), а в 2020 году — 286 миллиардов тенге (до 640 миллионов долларов).

В целом, в ходе проверок выявлены факты уклонения от уплаты таможенных платежей и недостоверного декларирования товаров, в результате чего государству причинен крупный материальный ущерб в размере 165 миллиардов тенге (около 368 миллионов долларов).

"Только на приграничных с Китаем таможенных постах выявлено 367 случаев недостоверного декларирования товаров. Уполномоченные экономические операторы, в целях увода предпринимателей от налогов, за последние два года подделывали счета-фактуры на 221 миллиард тенге", — сообщил официальный представитель генеральной прокуратуры Дархан Дуйсембай.

Также, по данным ведомства, были зафиксированы факты незаконных действий со стороны должностных лиц

Вместе с тем, 27 января при повторном досмотре груза ТОО "Берекет Логистик", была выявлена контрабанда весом в 22 тонны. При этом, во время первичного досмотра было указано, что вес незадекларированного товара составляет лишь 337 килограмм. Отмечается, что в данном случае стоимость контрабанды составила 127 миллионов тенге.

"В другом случае налоговики города Алматы путем корректировки сведений в информационных системах позволили обойти 9 импортерам проверку таможенной стоимости товаров на сумму 143 млн тенге. Совместными усилиями Антикоррупционной службы и Генеральной прокуратуры за дачу взятки в размере 50 тыс. долларов США сотруднику прокуратуры, имитировавшему преступную деятельность, задержаны начальник таможенного поста "Нұр Жолы" и его заместитель", — сообщил Дархан Дуйсембай.

Также за дачу взятки проверяющим в размере 30 тысяч долларов США взят под стражу представитель ТОО "Cargo Management".

По всем вышеназванным фактам проводятся досудебные расследования. Для устранения проблем в сфере таможенного регулирования в адрес правительства внесен акт прокурорского надзора.

Налоговики Казахстана проводят налоговый контроль крупных трансграничных переводов граждан, средняя сумма которых превышает 100 миллионов тенге. Но насколько адекватно и грамотно эта работа проводится органами государственных доходов РК? Такие вопросы стали подниматься, как передает VRKNews.kz, в социальных сетях, где независимые эксперты стали указывать на многочисленные нарушения в этом, сравнительно новом для фискалов деле, которые допускаются казахстанскими налоговиками.

"Прошерстили" переводов на 1,5 триллиона тенге

На сегодняшний день налоговики уже проанализировали переводы с назначением "платежи за товары, недвижимость, ценные бумаги, доли участия" и сформировали целый пул уведомлений по нескольким направлениям. О чем они уведомили и общественность, опубликовав пресс-релиз от 15 апреля 2022 года.

Из релиза следует, что в рамках проводимой "работы по противодействию выводу капитала за рубеж", органами госдоходов по данным Национального банка РК о транзакциях свыше 50 тысяч долларов США осуществляется налоговый контроль крупных трансграничных переводов граждан РК.

"Всего в ходе налогового контроля проанализировано переводов физических лиц на общую сумму 1,5 триллиона тенге (примерно 3,3 миллиарда долларов — прим. VRKNews.kz), в том числе направленные на приобретение товаров в сумме 653 миллиарда тенге (1,5 миллиарда доллара — прим. VRKNews.kz), недвижимости и доли участия в уставном капитале в сумме 72 миллиардов тенге (161 миллион долларов — прим. VRKNews.kz), иных платежей в сумме 787 миллиардов тенге (1,76 миллиарда долларов — прим. VRKNews.kz). По результатам данного анализа выявлены предполагаемые нарушения, по которым сформированы уведомления по камеральному контролю и направлены налогоплательщикам", — говорится в релизе Комитета государственных доходов Министерства финансов РК.

Причём, также сообщается, что средняя сумма переводов, попавших под применение мер налогового контроля составила более 100 миллионов тенге (около 223 тысячи долларов — прим. VRKNews.kz). 

Скандал с переводами "заботливого отца"

О куче неправомерных действиях в связи с таким налоговым контролем написал, в частности, известный независимый казахстанский налоговый юрист-консультант, в своем время сам несколько лет отработавший в налоговой системе РК, Айдар Масатбаев.

Отметив, что Комитет государственных доходов взял под контроль переводы казахстанцев за рубеж, он остро высмеял "крупность" таких переводов, под которые попали все переводы объемом больше 50 тысяч долларов.

"Например: казахстанский родитель за 30 лет скопил денег заплатил с них налоги и отправил своего ребёнка в российский или другой иностранный университет. Ну и от греха подальше с нашей "валютной" политикой перевёл деньги на обучение на свой иностранный счёт у стране обучения ребёнка, чтоб с него деньги на обучение оплачивать и на карту ребёнка переводить. Так что наши налоговики? Они топорно сумму перевода включают в доход сумму перевода и требуют с него оплатить налог. Как так? Что за бред? Родитель 30 лет работал, фискалы что пенсионные отчисления посмотреть не могут?" — возмущается эксперт.

Он добавляет, что родителю могли и подарить эти деньги более пяти лет назад, до перевода, а ведь тогда он и документы дарения хранить не должен. Но это только "цветочки"! Налоговый консультант указывает и на другую явную несуразицу.

"Налоговики конвертируют сумму перевода по текущему курсу тенге! А ничего что родители деньги зарабатывали с 2000 года? И переводили сразу в доллары по счастливым курсам 120, 150 180 тенге за доллар? То есть, налоговик (скорее молодой он в нулевых-то родился) требует 50-летнего родителя отчитаться за тенговый эквивалент перевода, а родитель этот доллар покупал по ещё по 150 тенге, и сейчас эта сумма в тенге выглядит в три раза больше! Этот пацан-налоговик, безусловно, вообще никогда не помнил такой стоимости доллара..." — тыкает в ошибки и просчёты молодых налоговиков Айдар Масатбаев.

Далее он продолжает раскрывать кейс с "заботливым родителем".

"Вот так скопил 80 тысяч долларов за 30 лет независимости (это по 3 000 долларов в год сначала по курсу 120 и теперь по 450) отправил одним переводом и — на тебе! Будьте добры, "заплатите 8 000 долларов налога согласно уведомления по курсу 450". У меня вопрос: почему мы должны оправдываться за честно нажитые сбережения? Вот вам и весь "камеральный контроль", господа налоговики? Не стыдно?" — задается справедливым вопросом налоговый юрист-консультант.

Но это не всё. По уверению эксперта, "ягодки" кроются уже в другом аспекте подобных "камеральных проверок".

"Когда придёте обосновывать, что сумма перевода есть ничто иное как ваши честные накопления за 27 лет и налоги уплачены, то молодой налоговик в панибратской беседе потребует уточнить: "для чего вы из потратили, да и вообще зачем перевели?" Прежде, чем ответить, давайте разберёмся: у нас что, запрещено делать переводы за рубеж? Господа-налоговики, вы определитесь — есть претензия по источнику денег, это одно. А вот как я их трачу — это другое, это две большие разницы. Давайте вы не будете выходить за границы нарушения, описанного в уведомлении. Есть претензии? У вас сведения о том что у налогоплательщика иностранный доход? Так напишите это в уведомлении: "...у вас иностранный доход в сумме такой-то или квартира в Дубае"....В ситуации, когда в уведомлении одно нарушение, а по факту в такой беседе с тебя требуют другое — ничего "хорошего", кроме как благодатной почвы для коррупции в налоговых органах — не принесёт", — резонно замечает Масатбаев.

Налоговый юрист-консультант напомнил о прецедентных постановлениях Верховного суда РК, где чёрным по-белому неоднократно жёстко расписано: "если налогоплательщик не прав, то его неправоту следует доказать способами прямо установленными самим же Налоговым кодексом. Просто предположения не могут являться веским аргументом".

Эксперт также упрекнул налоговиков в том, что они ужасно застойны: Казахстан подписал соответствующую Страсбургскую конвенцию "Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности" в 2013 году, а первый обмен данными о движении денежных средств с 18 странами-участниками ОЭСР у Казахстана произошёл только спустя 9 лет в декабре 2021 года.

Масатбаев не преминул укорить и за то, что усердие отечественных мытарей выполнить январское поручение Президента РК Касым-Жомарта Токаева о необходимости разобраться с незаконным выводом денежных средств — со странной квалификацией зарубежного перевода в 50 тысяч долларов как крупного — явный "перегиб". В заключение тревожно добавив, что "если и во всеобщем декларировании продолжится политика эдакого государственного блефа, безосновательного обвинения, то страх и неуверенность людей в 2022 году превратятся в протестность в 2025-м. А там жди беды!"

"Проведена разъяснительная работа"

Накануне майских праздников налоговики, в свою очередь, выпустили ещё один пресс-релиз, где были признаны ошибки со стороны ведомства.

"На сегодняшний день проанализированы платежи с назначением "платежи за товары, недвижимость, ценные бумаги, доли участия"...По платежам и переводам на покупку товаров — в части занижения доходов, когда сумма доходов, отраженных в декларациях, не соответствует суммам переводов на приобретение товаров — возникает вопрос о занижении доходов от реализации приобретенных товаров. При этом вопрос об определении источников происхождения средств не стоит, по установленным фактам таких требований со стороны сотрудников территориальных органов государственных доходов проведена соответствующая разъяснительная работа...", — попыталось оправдаться фискальное ведомство.

И тут надо пояснить, что в зарубежных переводах налоговики выделили два основных направления. Первое направление касается платежей и переводов на покупку товаров. И если при подозрении на занижение доходов от реализации приобретенных товаров, как уже сказано, вопрос об определении источников происхождения средств не стоит. То проверяя "подозрительные" транзакции казахстанцев, налоговики нередко уведомляют их о необходимости постановки на учет в качестве индивидуальных предпринимателей. Комитет госдоходов объясняет это тем, что "приобретение физическими лицами товаров за пределами РК на системной основе имеет признаки предпринимательской деятельности".

Второе направление, по которым налоговые службы сформировали уведомления для граждан РК, касается платежей и переводов на приобретение недвижимости, ценных бумаг и долей участия в уставном капитале юридического лица иностранного государства.

"В этом случае мы проводим контроль на предмет отражения в декларации по индивидуальному подоходному налогу сведений о наличии недвижимости, доли участия в уставном капитале, ценных бумаг, зарегистрированных за рубежом, а также на предмет возникновения имущественного дохода в связи с реализацией ценных бумаг", — заверили в налоговом ведомстве.

Как отмечают в КГД РК, на сегодня единственным вопросом камерального контроля является отражение таких сведений в декларациях со стороны физических лиц, которые вошли в систему всеобщего декларирования. Это государственные служащие и приравненные к ним лица и их супруги. При этом налоговики подчеркивают, что их меры дают возможность налогоплательщикам самостоятельно устранить нарушения.

"Получив в свой адрес уведомление от органов государственных доходов о выявленных нарушениях по результатам камерального контроля, необходимо в течение 30 рабочих дней представить декларацию, уплатить налоги, либо представить пояснение о своем несогласии. При этом нужно приложить подтверждающие документы", — в заключение порекомендовали фискалы.

Оффшоры взяты под контроль

Автообмен банковскими данными между налоговыми и компетентными органами стран ОЭСР, безусловно, не сможет дать всей картины иностранных налоговых обязательств физических и юридических лиц РК, но даёт реальный повод налоговым органам потребовать пояснений от налогоплательщика. Например, лица, контролирующие более 25% в иностранной компании, наверняка уже серьёзно озадачились налоговыми рисками, связанными с налогообложением доходов такой компании в Казахстане. А всем частным инвесторам, которые получают доходы на иностранных биржах, уже приходится учитывать налоговые риски при продолжении игнорирования своих налоговых обязательств.

Первая группа налоговых рисков является как бы формальной, включающей ответственность за непредоставление налоговой отчетности и неуплату налога. Однако, если физическое лицо допустило неуплату, и налог за все периоды составил более 20 тысяч месячных расчетных показателей (в совокупности это составит 61 260 тысяч тенге в 2022 году), то речь, ни много ни мало, идет об уголовной ответственности.

В случаях когда сумма неуплаченного налога ниже указанного порога и на момент выявления налогового нарушения налоговая декларация вообще не предоставлена, налогоплательщик подлежит ответственности за непредоставление налоговой отчетности в виде предупреждения на первый раз, и штрафа в 15 месячных расчетных показателей (45 945 тенге) — если имеет место повторное нарушение в течение года после предупреждения. Далее, в случае непредоставления налоговой отчетности, налогоплательщик может столкнуться и с ответственностью посерьезнее, в частности штрафом в 200 процентов от неуплаченного налога по сокрытому объекту налогообложения (сокрытому доходу).

Интересен факт, что если налоговый орган выявит неуплату налога при наличии сданной декларации (то есть будет выявлено занижение сумм налогов в декларации), то сумма штрафа составит всего 10 месячных расчетных показателей (30 630 тенге), то есть этот штраф к налоговому обязательству не привязан.

Административная же группа рисков появляется постольку, поскольку налоговые органы страны всё ещё не имеют достаточного опыта работы с декларированием иностранных активов и доходов.

Например, когда в 2021 году казахстанские брокеры начали предоставлять сведения по доходам казахстанцев на местных рынках (KASE, AIX), то информация включала в том числе операции как бы по зарубежным переводам, а на деле по пополнению или снятию с иностранных  брокерских счетов на сумму более 50 тысяч долларов. И здесь некоторые специалисты районных управлений госдоходов первое время при отработке сведений, предоставленных местными брокерами, считали такие доходы подлежащими обложению, игнорируя тот факт, что они были получены в рамках налоговых льгот казахстанских бирж. Однако уже тогда вмешательство заместителей начальников управлений исправило ошибки подчиненных. В отношении переводов все было гораздо проблематичнее. Некоторые налоговики, получив от налогоплательщика декларацию как ответ на их уведомление, проводили зрительное сравнение и требовали показать отчеты брокеров, тем самым желая фактически произвести налоговую проверку, а некоторые сотрудники начали было даже требовать уплаты налога в размере 10 процентов от суммы перевода, что, конечно же, было неправомерно и впоследствии пресечено вышестоящим руководством.

Как именно раскрываются банковские данные

В настоящее время распространено открытие банковских счетов за пределами страны проживания, часто с целью скрыть свои капиталы в "налоговых убежищах", попросту говоря, в оффшорах. Поэтому идея глобальной налоговой прозрачности с целью минимизировать уклонение от уплаты налогов в последние годы поддерживается правительствами разных стран мира. Государства — участники G-20 и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, в нее входят 38 стран, включая почти все европейские и ряд государств на других континентах) предложили автоматический обмен информацией о налоговых счетах.

Common Reporting Standard (CRS) — это разработанный стандарт ОЭСР, который направлен на предотвращение глобального уклонения от уплаты налогов с использованием оффшорных юрисдикций и обеспечения прозрачности информации.

6 июня 2018 года председателем Комитета государственных доходов Министерства финансов РК было подписано многостороннее соглашение компетентных органов об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах (многостороннее соглашение). Многостороннее соглашение основывается на статье 6 конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам, ратифицированной законом РК от 26 декабря 2014 года № 267-V ЗРК (Страсбургская конвенция), и предусматривает внедрение единого стандарта автоматического обмена информацией (CRS) по финансовым счетам налогоплательщиков стран, входящих в список стран ОЭСР, находящихся в финансовых организациях по всему миру.

Автоматический обмен с Казахстаном финансовой информацией о счетах резидентов для выполнения требований CRS начался в конце 2021 года. Это означает, что налоговые ведомства и/или соответствующие компетентные органы Казахстана начали получать информацию о резидентах Казахстана, которые имеют банковские счета за пределами Казахстана с 31 декабря 2020 года.

Финансовые ведомства и/или соответствующие компетентные органы каждой подписавшейся страны (уже 102 государства) собирают сведения о счетах в местных финансовых учреждениях и автоматически отправляют их налоговым ведомствам страны проживания каждого владельца счетов. Государства проверяют неплательщиков не только на соблюдение фискального законодательства, но на предмет "чистоты" денег.

Как происходит применение CRS? Банки и другие финансовые учреждения собирают информацию о счетах клиентов и пересылают  налоговым ведомствам. Те, в свою очередь отправляют эту информацию налоговым ведомствам страны, где их клиент является налоговым резидентом (основанную на персональных данных и регистрационном номере налогоплательщика НДС). В связи с этим банки должны быть уверены в налоговой резиденции владельцев их счетов. Пример: если номер счета 123456789 в UBS банке в Швейцарии принадлежит резиденту Казахстана, UBS отправляет эту информацию финансовым ведомствам Швейцарии. Затем налоговые ведомства Швейцарии отправляют эти сведения налоговым ведомствам Казахстана. На сегодня нашей страной начат обмен уже с 18 странами-участниками ОЭСР — идёт обмен информацией о финансовых счетах, в рамках которых получаются данные об остатках денежных средств граждан РК на зарубежных банковских счетах.

Какая информация подлежит обмену? Страны передают имя, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, номер счета и идентификационный номер заявленного финансового учреждения, остаток на банковском счете к концу соответствующего года, доходы от прироста капитала (дивиденды, процентный доход и т.д.)

Каково значение термина "налоговая резиденция"? Местожительство физического лица, учитываемое при налоговом обложении — это место, где общий доход должен быть заявлен для налогообложения. В каждой стране критерии варьируются, но главный и единый пункт проверки — это физическое присутствие по местожительству более 183 дней, постоянное либо прерываемое в течение года проверки и наличие соответствующего документа удостоверяющего о существовании постоянного местожительства, договор о трудоустройстве и т.д

Что изменилось с введением CRS для существующих и новых банковских счетов? Для того, чтобы открыть новый банковский счет или сохранить существующий, теперь надо заполнить форму личного подтверждения, в которой надо указать регистрационный номер налогоплательщика НДС. За ложные данные предусмотрен высокий штраф. Плюс к этому каждое финансовое ведомство обязано установить правила и процедуру, обеспечивающие достоверность заявленного местожительства клиентов и требовать данные, которые могут быть использованы в качестве доказательства налоговой резиденции. И если, к примеру, владелец банковского счета является налоговым резидентом в более чем одной стране, то банк теперь имеет право отправлять информацию о счете во все страны налоговой резиденции.

Тема платных парковок часто обсуждается в социальных сетях. В свете недавнего скандала с платными парковками Алматы, который в итоге завершился возвратом данных парковок в собственность города, казахстанцам может стать особенно интересно как же обстоят дела с платными парковками и в столице страны.

Да и сами жители Нур-Султана, как передает VRK.News.kz, последнее время всё чаще задаются вопросами: "Каким образом платная парковка у придомовой территории влияет на поток?", "Сколько от доходов идет в бюджет города?"

Между тем, эксперты телеграм-канала @tengenomika сделали очень интересное расследование по ТОО "Парковочное пространство Астаны", которое является единственным частным оператором платных парковок в городе Нур-Султан c 2018 года по договору ГЧП сроком на 20 лет

Если кратко, что проект "государственно-частным партнерством" является таковым только в кавычках. Как понятно из договора, частный партнер зашел в проект с инвестицией в 1% от стоимости проекта, а государство профинансировало под льготные условия 99% стоимости проекта (льготный период — 36 месяцев).

Поражает распределение дохода между частным оператором и государством в лице акимата Нур-Султана, которое идёт первые четыре года по схеме 95% на 5% (до с ноября 2018 года по ноябрь 2022 года), а затем уже по схеме 75% на 25% — до 2038 года. Причём, 95% дохода идёт не государству, а в карман частника!

Отчёты оператора закрыты. За прошлый год компания оплатила в бюджет только 28,4 миллиона тенге налогов.

"По самым грубым оценкам и для представления масштабов, за 2021 год соотношение уплаченных налогов компании на одно парковочное место в среднем составило 5 270 тенге. Для иллюстрации представим, что компания за 245 дней (кол-во рабочих дней в 2021 году) только за счет аренды платных парковок получила с 5389 мест (за 50% времени) порядка 528 миллионов тенге выручки. Такие обороты могут, конечно, отличаться в зависимости от загруженности, но даже 50% загруженность всех парковочных мест приносит частной компании внушительные доходы. С таким инвестиционным проектом, наверное, даже не поспорил бы Остап Бендер. Кстати, забавно, что у скандальных парковок Алматы было два оператора, а в Нур-Султане процветает монополия, с которой сейчас пытаются бороться", — отмечают эксперты телеграм-канала, анализируя налоговые поступления компании.

Вам не кажется, что кому-то, как и в Алматы, пора печатать договор дарения?

Напомним также, что сравнительно недавно в собственность государства были возвращены миллиардные активы Кайрата Сатыпалды, который является племянником первого президента РК Нурсултана Назарбаева. 

Финансовый директор ТОО «Kcell Solutions» воровал сотни миллионов тенге и проигрывал их в букмекерских конторах, передает VRKNews.kz.

Экс-финдиректор компании ТОО «Kcell Solutions» подделывал финансовые документы и незаконно выписывал себе авансы. По данным Агентство РК по финансовому мониторингу, в 2018-2021 он перечислил себе в виде премий, а также на расчетные счета 5-ти компаний более 467 млн тенге. Отмечается, что похищенные деньги он проигрывал в букмекерских конторах Алматы.

Суд назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, также право занимать руководящие должности, связанные с материальной ответственностью сроком на 10 лет.

Правительство Казахстана возвратило в государственную собственность ещё несколько предприятий, принадлежащих Кайрату Сатыбалды. О том, что собой представляют эти предприятия рассказывается в обзорно-аналитическом материале VRKNews.kz.

В частности, в постановлении от 20 апреля 2022 года было сказано, что принимается предложение ТОО "Темір Триумф" о передаче в республиканскую собственность 100% пакета акций акционерного общества "Центр транспортного сервиса" (ЦТС) по договору дарения. 

Также ТОО "Integrity Solutions" добровольно распрощалось с 50% доли участия в уставном капитале ТОО "Soft Art", работающего в сфере информационных коммуникаций. В свою очередь, частная компания Bridge capital investments limited передает государству 100% доли участия в уставных капиталах ТОО "Акмолит", ТОО "Мархит", ТОО "Топаз-НС", работающих в сферах горнорудной и обрабатывающей промышленности.

Как отмечается в правительственном вердикте, акции АО "ЦТС" и доли участия в уставных капиталах указанных товариществ передают в оплату размещаемых акций акционерного фонда "Самрук-Казына".

Замечательный момент! Что касается частной компании Bridge capital investments limited, то в сети о ней практически нет никаких сведений.

Но вот что известно о компаниях, ею переданных в государственную собственность. Так, ТОО "Акмолит" разрабатывает золото-полиметаллическое месторождение Жосабай, расположенное в Карагандинской области. ТОО "Мархит" занимается добычей золота из техногенных золотосодержащих хвостов обогащения Степкнякской обогатительной фабрики в Акмолинской области, близ города Степняк, иными словами через повторную переработку отходов фабрики. Такой же добычей металлов (меди, золота и др.) занимается ТОО "Топаз-НС", только уже из металлосодержащих хвостов Прибалхашской обогатительной фабрики. 

Давайте теперь подробнее рассмотрим, что это за другие компании возвращены государству и почему так случилось? 

Королевство ж/д путей и Кайрат Сатыбалды

Ранее в стране предпринимателями был поднят вопрос: почему в руки частника попали соединительные пути, которые должны принадлежать национальному оператору в области железнодорожных перевозок — АО НК "Қазақстан темір жолы" (КТЖ)? И если они все же принадлежат госкомпании, тогда почему частник берет деньги за проезд по этим путям?

Так или иначе, но "Центр транспортного сервиса" является балансодержателем свыше 400 железнодорожных подъездных путей в Казахстане. 

Иными словами, ЦТС — компания, владеющая республике железнодорожными подъездными и соединительными путями, без которых доставлять и отправлять грузы не могут несколько десятков местных предпринимателей. Были даже случаи, когда сам нацоператор не мог проехать по путям, принадлежащим АО "ЦТС". И тут следует понимать, что соединительный путь — это участок дороги, по которому осуществляется только проезд. Процесс погрузки/разгрузки производят на других участках. По этой причине отечественных предпринимателей возмущал тот факт, что АО "ЦТС" даже разработало свой регламент использования путей, когда фактически было поставлено условие на проезд по участку дороги в степи, создавая преимущества определенному перевозчику, работающему именно на этих метрах проезжей части.

Например, в Костанайской области АО "ЦТС" попросту закрыло стрелочные переводы, ссылаясь на то, что договоры на подачу/уборку вагонов у бизнесменов были заключены не с ТОО "Казжолтранс" — единственным предприятием, которое на тот момент получило допуск на пути. Тогда как остальные сделать этого не смогли из-за несоответствия новым регламентам АО "ЦТС". В департаменте по защите конкуренции тогда отметили, что были зафиксированы и факты, когда АО "ЦТС" вернуло на место стрелочные переводы после того, как предприниматели заключили договоры с ТОО "Казжолтранс". 

Грузоотправители наперебой говорили о нарушении Кодекса о естественных монополиях. В Национальной палате предпринимателей "Атамекен" тоже считали эти регламентные требования ЦТС незаконными. Издевательскими были и высокие тарифы ЦТС, которые в разы превышали расценки других владельцев подъездных и соединительных путей. В дополнение к этому оплата производилась за всю протяженность участка по техпаспорту, тогда как предприниматели фактически проезжали лишь часть пути. Получается, натуральный грабеж среди бела дня.

В апреле прошлого года на основании ряда обращений, Комитетом по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК проведена внеплановая проверка в отношении АО "Центр транспортного сервиса". По результатам проверки в действиях субъекта установлено нарушение законодательства о естественных монополиях, выразившееся в установлении дополнительных требований, не относящихся к предоставляемой регулируемой услуге. В итоге были приняты меры в отношении дерзкого монополиста: вынесено предписание об устранении нарушений законодательства о естественных монополиях. 

С 1 февраля текущего года правительством РК совместно с агентством по защите и развитию конкуренции была продолжена работа по выявлению недобросовестных субъектов ( в их числе было названо и ЦТС), злоупотребляющих своим положением при предоставлении услуг. И во всех регионах страны в среднем на 80% были снижены тарифы более 120 субъектам, предоставляющим услуги подъездных путей.

А уже 4 апреля 2022 года антикоррупционная служба РК сообщила о задержании руководителей компаний, подконтрольных небезызвестному Кайрату Сатыбалды, который сейчас находится под следствием. Иными словами, вся эта частная монополия принадлежала арестованному племяннику Нурсултана Назарбаева. По данным "антикора", "указанные лица, при содействии должностных лиц госорганов извлекли многомиллиардную прибыль путем необоснованного завышения тарифа на услуги подъездных путей к градообразующим предприятиям страны, что привело к повышению цен на услуги жизнеобеспечения для граждан". 

В свою очередь, издание "Власть" отмечает, что Сатыбалды не является прямым владельцем компаний. Так, в ТОО "Темір Триумф" совладельцем является офшор, который может принадлежать племяннику Назарбаева. Bridge capital investments limited — компания, зарегистрированная в ОАЭ, где у Сатыбалды живет семья и где он ведет бизнес.

Недооцененный "Казахтелеком"

Также по договору дарения ТОО "Integrity Solutions" передает в республиканскую собственность 50% доли участия в уставном капитале ТОО "Soft Art", осуществляющего деятельность в инфокоммуникационной сфере.

Об обоих этих компаниях в сети мало информации. Но после кропотливого поиска выяснилось, что ещё 17 июня 2019 года Советом директоров  "Казахтелекомом" было принято решение о реализации 100-процентной доли своего участия в уставном капитале дочерней организации ТОО "КТ Cloud Lab" путем открытого двухэтапного конкурса. И уже 13 ноября 2019 года были объявлены результаты тендера по реализации 100% доли участия АО "Казахтелеком" в уставном капитале ТОО "КТ Cloud Lab" в размере 1 миллиарда 435 миллионов тенге (около 3,2 миллиона долларов). Победителем тендера было определено как раз-таки ТОО "Soft Art". В соответствии с условиями тендера заключение договора купли-продажи могло быть осуществлено только после одобрения материнской компании группы Самрук-Казына. 

Однако, в связи с введением карантина и чрезвычайных государственных мер связанных с пандемией COVID-19 с марта 2020 года, одобрение АО "ФНБ "Самрук-Казына" было перенесено с апреля 2020 года до первого квартала 2021 года. Продление периода, необходимого для завершения продажи, не исключало классификацию ТОО "КТ Cloud Lab", как актива, предназначенного для продажи, поскольку задержка вызвана форс-мажорными событиями. В результате, 14 июня 2021 года "Казахтелеком" заключил с победителем тендера договор, по условиям которого выплаты должны производится тремя траншами (первый транш в размере 30% от покупной стоимости в течение 30 дней с даты подписания договора, второй транш в размере 35% от покупной стоимости в течение 12 месяцев после даты подписания договора и третий транш в размере 35% от покупной стоимости в течение 24 месяцев после даты подписания договора). Передача права собственности осуществляется пропорционально, при этом неоплаченная и непереданная доля переходит в доверительное управление до полного погашения задолженности.  

И только осенью "Казахтелеком" разместил на сайте Казахстанской фондовой биржи KASE сообщение о том, что 24 ноября 2021 перестал обладать долей участия в ТОО "КТ Cloud Lab". К этому времени оператор связи обладал уже только 70% долей участия в этой компании. Выходит только по истечении двух лет — в 2021 году — ТОО "Soft Art" стало стопроцентным обладателем этого актива, причём, как-то по удивительно низкой цене — всего за три с небольшим лишком миллиона долларов, хотя среди активов "Казахтелекома" значился как один из первых по списку. Интересно и то, что и сами акции "Казахтелекома" летом 2020 года комментировались аналитиками финансового рынка как недооцененные в 3,3 раза! Это притом, что стоимость нацоператора связи и телекоммуникаций на тот момент оценивалась в 1,3 миллиарда долларов.

Тут стоит пояснить, что ТОО "КТ Cloud Lab" (ранее называлась Кептер телеком) была образована в 1997 году, как интернет провайдер в составе группы компании АО "Казахтелеком". С 2011 года направлением деятельности ТОО "KT Cloud Lab" является разработка облачных решений для корпораций и компаний малого и среднего бизнеса. KT Cloud Lab имеет в своем распоряжение Центр обработки данных (ЦОД), расположенный в "Парке инновационных технологий" (IT-парк Алатау). Причем, компания владеет не только дата-центром, но и каналами передачи данных, а также предоставляет услуги аутсорсингового контакт-центра. Так, именно эта компания обслуживает контакт-центры "Казахтелекома" (тот же известный всем номер "169"), а также ряда государственных министерств и прочих республиканских ведомств и организаций.

Не совсем ясно, как именно связано ТОО "Integrity Solutions" с Кайратом Сатыбалды, но известно, что 12 апреля 2022 года племянник Назарбаева передал государству  через уступку прав от своих оффшорных компаний в общей совокупности почти треть акций "Казахтелекома". В постановлении правительства говорилось, что частная компания Skyline Investment Company S.A. передает в республиканскую собственность по договору дарения 2 671 481 простую акцию АО "Казахтелеком", что составляет 24,95% уставного капитала общества. Вместе с тем ТОО "Alatau Capital Investment" передает в республиканскую собственность 3,85% уставного капитала (413 312 простых акций) компании.

Почти четверть акций "Казахтелекома" перешла в собственность люксембургской компании Skyline Investment Company S.A. ещё в 2018 году. Этот пакет был передан ей предыдущим держателем Александром Клебановым. Сделка была одобрена правительством, когда его возглавлял Бакытжан Сагинтаев. Условия сделки публично не разглашались. 

Между тем, год назад, в феврале 2021 года — стало известно, что казахстанец Кайрат Сатыбалдыулы указан единственным учредителем офшорной фирмы Skyline Investment Company S.A., которая владеет более 24% акций казахстанской телекоммуникационной компании "Казахтелеком". Это следовало из документов люксембургского реестра LRB. Имя, фамилия, дата рождения учредителя офшорной компании полностью совпадают с персональными данными племянника первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева."Казахтелеком" ранее заявлял, что среди его совладельцев есть люксембургская компания, но не раскрывал ее конечных бенефициаров. Информация о Кайрате Сатыбалдыулы стала доступной лишь благодаря тому, что Люксембург обнародовал данные о собственниках зарегистрированных в этом европейском государстве компаний.

 По данным финансовой отчетности за 2018 год, совокупные активы Skyline Investment Company S.A. превысили 87 миллиардов тенге (по курсу того времени около 266 миллионов долларов), убытки составили 21 миллион тенге. По данным Forbes за 2018 год, Кайрат Сатыбалдыулы владел состоянием в 163 миллиона долларов и входил в топ 50 богатейших бизнесменов Казахстана. Он был одним из основных акционеров АО "Kaspi.kz" (30%), через которое владел долей в АО "Kaspi Bank". Ему также принадлежали ТОО "Амир LTD", ТОО "Корпорация Дүние", ТОО "Дуние-Кузет" и ТОО "Дүние-Агро". Помимо этого, он был независимым директором АО "Группа компаний "Аллюр" и президентом ОЮЛ "Международная ассоциация традиционных видов спорта тюркских народов". Информацию об активах Сатыбалдыулы в последующие годы Forbes не публиковал.

...и IT-аллюзии со "Сбером"

Есть и еще некоторый нюанс. Нет никаких прямых данных, указывающих на какие-либо связи, но название казахстанского ТОО "Integrity Solutions" загадочным образом один в один совпадает с названием софтверной российской фирмы — — проект Luxoft для ПАО "Сбербанк". Тут нужно сказать, что в 2019 году саму Luxoft выкупила американская DXC Technology. Сумма сделки составила тогда рекордные для российской IT-индустрии два миллиарда долларов. И таких денег российская компания, безусловно, стоила, поскольку Luxoft была главным создателем российской государственной системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" — уникальной системы, обладающей неоспоримыми преимуществами перед мировыми аналогами.

Ну так вот, Luxoft создал ООО "Integrity Solutions" как интегратора для внедрения цифровой платформы "Сбера" на внешнем рынке. Причём, российская компания была образована в апреле 2020 года, тогда как казахстанское ТОО "Integrity Solutions" появилось еще в 2019 году. 

Между тем, 15 апреля 2022 года стало ясно, что Казахстан не будет сотрудничать с российской группой компаний "Сбер" в сфере цифровизации и перехода к платформенной модели и концепции Data-Driven Government. Об этом заявил вице-министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Аскар Жамбакин, сославшись на геополитическую ситуацию.

"Принято решение с АО "НИТ" своими силами сделать платформу, привлекая казахстанские IT-компании. Сейчас идет технико-экономический анализ. До конца этого года будут разработаны и начнут применяться первые сервисы новой платформы", — заявил Жамбакин.

Напомним, в сентябре 2021 года правительство экс-премьера Аскара Мамина заключило меморандум с российской группой "Сбер" о сотрудничестве в сфере реализации проектов по цифровой трансформации Республики Казахстан, переходу к платформенной модели цифровизации и концепции "Data-Driven Government". Мамин тогда заявлял, что платформа "Сбера" была признана экспертами Казахстана как "наиболее подходящая и эффективная". А со стороны Казахстана стратегическим партнёром "Сбера" по казахстанско-российскому соглашению о переходе государственных услуг на российскую платформу стала отечественная IT-компания BTS Digital. В меморандуме говорится, что ТОО "BTS Digital" — это дочерняя компания ERG — Евразийской группы (принадлежит Александру Машкевичу и Патоху Шодиеву), а доля правительства РК в ней составляет 40%. 

Поэтому, если подытожить, то возможно, ничего общего между казахстанским ТОО "Integrity Solutions" и российским ООО "Integrity Solutions" как бы нет. Но возможно и есть, просто не всё еще стало известно и соответствующие компетентные органы пока ещё продолжают расследовать все эти запутанные хитросплетения олигархических схем. 

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференцсвязи провёл совещание с руководящим составом Агентства по противодействию коррупции, в ходе которого представил нового руководителя Олжаса Бектенова, сообщает VRKNews.kz со ссылкой на пресс-службу главы государства.

Касым-Жомарт Токаев поблагодарил теперь уже экс-главу агентства Марата Ахметжанова за проделанную работу, пожелав ему успехов на новом поприще — незадолго до этого Ахметжанов был назначен министром внутренних дел РК.

Президент обозначил перед новым руководителем и личным составом антикоррупционного ведомства приоритетные задачи по обеспечению неотвратимости ответственности за коррупционные преступления, усилению идеологии непринятия коррупции в обществе, изменению неблагоприятного мнения в обществе о государственной службе. Он также заявил, что особое внимание следует уделить возврату похищенных активов страны.

Важной составляющей качественного изменения ситуации глава государства назвал реализацию Концепции антикоррупционной политики на 2022–2026 годы.

Интервью с экономистом Айдарханом Кусаиновым совершилось как бы само собой, совершенно естественно. Созвонились, договорились, поговорили. Честно говоря, у меня был шок от высказанного, но в то же время в ходе насыщенного интервью с Айдарханом Маратовичем в моей экономической картине мира многие непонятные дыры закрылись как бы сами собой. Возникла такая странная, прозрачная ясность…

Свободный формат беседы о кризисах в стране — политическом, но более всего экономическом — располагал к некоторым вольностям в стиле выражения своих мыслей, которые обычно не приветствуются в узком экспертном сообществе. И поскольку экономический кризис беспокоит буквально всех казахстанцев, то известный экономист буквально по полочкам разложил для читателей BaigeNews.kz многие системные проблемы отечественной экономики. Одновременно с этим, из беседы становится ясно, что существуют и пути выхода из странового тупика. Вот только, насколько само наше казахстанское общество, включая бизнес и госструктуры, готово сделать первые шаги на пути к переменам?

Пока просто снизили градус

— Добрый день, Айдархан Маратович! В своей книге "Экономика Казахстана. Мифы и реальность", написанной еще в 2016 году, вы уже тогда говорили о наступившем кризисе, также высказывали недовольство искаженным информационным пространством. Касаясь экономики, вы также говорили о национальной идее, власти стереотипов, а также о том, куда надо бы двигаться стране для создания действительно эффективной экономики. Как сейчас вы понимаете ситуацию? Что изменилось? Совпадает ли ваша оценка ситуации с оценкой, которую дал Касым-Жомарт Токаев на недавней встрече с предпринимателями?

—Та оценка, которую дал Глава государства ситуации в экономике, для меня не стала откровением. Произошло то, что я прогнозировал. В общем-то книга и была посвящена разбору механизмов и принципов функционирования казахстанской экономики, соответственно текущая оценка стала констатацией неизбежного ее результата. Книга вышла в 2016 году и у меня была идея ее обновить и скорректировать в 2019-м. Такая идея пришла после определенных позитивных изменений в политике. Но с середины 2019 года я увидел, что мы вернулись на прежнюю траекторию, а в 2020 году я окончательно в этом убедился. Так что книга не только не утратила актуальность, но стало понятно, что мы подойдем к очередному кризису как раз где-то в 2022. В этом смысле, текущая ситуация была спрогнозирована в книге еще в 2016 году. Акцент в последние десять лет на политике импортозамещения, замкнутость экономики на саму себя, активная финансовая поддержка бизнеса, а также проводимая Нацбанком последние годы политика по поддержке де-факто фиксированного, а главное неравновесного курса тенге через избыточную продажу валюты (избыточные трансферты из Нацфонда, обязательная продажа 50% валютной выручки квазигоссектора и валютные интервенции) и отказ от таргетирования инфляции — все эти меры приблизили страну к еще большему расслоению населения, к социальным протестам.

Самая главная мысль, которая была озвучена на этой встрече Президентом Казахстана, для меня, пожалуй, это месседж о том, что так дальше продолжаться не может. Очень хорошо, что у руководства страны есть довольно точное и четкое понимание того, что страна подошла к невыносимым далее условиям экономического жития.

Вместе с тем, в высказанных фразах я не обнаружил многих моментов, которые бы говорили о том, что уже сложилось действительно полное понимание того, что происходит в экономике страны. А некоторые президентские поручения являются все же мерами больше оперативного характера, призванными снизить градус напряженности среди народа. Без этого никак, конечно, но это, все же не то, что требуется для кардинального оздоровления экономики Казахстана.

Бизнес стал главным делом госаппарата

— Для оздоровления экономики, как вы пишете в своей книге, требуется переосмысление всей экономической политики государства. Но понимает ли современный чиновник необходимость смены экономического курса? Не кажется ли вам, что в госаппарате слишком много людей, которые не так хорошо разбираются в экономике, как хотелось бы?

— Знаете, я бы так не сказал. Просто, среди крупных чиновников встречаются те, которые мыслят, скорее, как бизнесмены, чем как государственные управленцы. Здесь подчеркну, что между бизнес-мышлением и государственным мышлением есть ряд принципиальных системных отличий. Они работают в разных категориях, поэтому проникновение бизнес-мышления в госаппарат является серьезной проблемой, которую даже культом меритократии не решить. Я исследованию этой проблемы написал отдельную книгу под названием "Государственная поддержка бизнеса — тормоз экономического развития и источник социальных проблем".

Бизнес-мышление — это мышление прямого действия. Если бизнесмену нужно достичь результата, то он приказывает подчиненным, находит деньги, ресурсы, людей и фокусируется на достижении результата. Чиновник же не может приказывать обществу, у него нет денег, кроме бюджетных, но те уже расписаны часто на годы вперед, также у него нет людей, ресурсов. Все, что он может делать — это создавать стимулы (налоговые, поведенческие, культурные), то есть формировать условия для того, чтобы обществу, людям, бизнесу стало выгодно действовать в нужном направлении и только так получить результат.

Рассмотрим, как решается государственная задача в разном типе мышления. Дано, например, поручение "поднять туризм как отрасль". Если чиновник мыслит в рамках бизнес-мышления, то есть, в рамках прямого действия, то для решения задачи ему нужны ресурсы, люди, возможность прямых указаний. Только так он может решать задачу, а значит ему нужно создать АО "Казахтуризм". Ему нужно юридическое лицо для прямого воздействия, иначе нет способа работать. Когда поручено другому министру развить то или иное направление в экономике, то он также начинает думать — как бы ему создать АО или очередное ТОО, чтобы сделать очередную операторскую структуру для перераспределения ресурсов и дирижирования госзаказом… И это есть прямой результат бизнес-мышления в госуправлении. Это не их вина.

Классическое же государственное мышление даже близко не понимает, как работает корпорация или юрлицо, оно ничего не понимает в маркетингах, бюджетах, хозяйственных отношениях. Оно даже не понимает, как создание одной, пусть и государственной компании может повлиять на рынок или отрасль в целом, если конечно не создается монополист. В таком мышлении начинается поиск мер стимулирования развития отрасли в целом: формирование условий, изменение мер регулирования, технического, юридического, процедурного, изменение налоговой, информационной, коммуникационной политики и т.д. и т.п. В этом мышлении не нужно создавать нацкомпанию или нацоператора, потому что это мышление даже не понимает, как работает бизнес-предприятие. В классическом госаппарате госорган занимается только регуляторной функцией, управляя отраслью и не занимаясь распределением каких-либо ресурсов.

С другой стороны, я вижу и в госаппарате людей, которые все понимают и готовы работать по-другому, но просто разводят руками: "Мы всё прекрасно понимаем, но что мы можем сделать?" Они уже поставлены в такие условия всей сложившейся колеей, системой. И они просто должны реализовывать рутинные госпрограммы, распределять ресурсы, выполнять планы, показывать достижение индикаторами "зеленых зон". У них уже все размечено. Они не могут, да и не уполномочены по своим функциям совершать, по сути, революцию в экономической политике государства. Они заложники общей ситуации и плывут туда, куда их направляет общая государственная идеология. При этом они являются патриотами и пытаются сделать лучшее из возможного в таких условиях, в постоянных попытках изменить ситуацию.

— Даже министры становятся винтиками?

— Дело в том, что госаппаратом, государственной машиной управляет коллективный разум. Не отдельный какой-то индивидуум — это исключено. И это правильно. Это же огромная ответственность. Поэтому именно коллективный разум проворачивает все эти бесконечные согласования, которым ты должен подчиниться, иначе ты совершенно справедливо вылетишь из госаппарата.

— Госаппарат, по сути, есть армия?

— Да. Государственная машина должна двигаться в едином ритме и работать слаженно, иначе не будет никакого эффекта. Иначе государство само пойдет в утиль. Но иногда автомобиль управления может свернуть на неверную дорогу. Например, такую, как идеология, пропитывающая сознание мыслями о культе импортозамещения. И тогда необходимо подвергнуть пересмотру тот маршрут, по которому поехали.

— Другими словами, развернуть машину всей страны в сторону экспортно-ориентированной экономики, правильно вас понимаю? Но для этого нужны активные размышления над тем, почему мы едем не туда, куда хотели приехать.

— Понимаете, тут нет вариантов и пространства для размышлений. Не стоит вопроса: разворачиваться или нет. Все другие экономические шаги просто будут приводить к тому, что имеем: кризис — девальвация — пакет стабилизационных мер — кризис-девальвация — пакет мер. Но это уже не может продолжаться. Мы уже подошли к тому краю, когда можем просто сорваться в пропасть. Ну вот, хватит экстренно предпринятых оперативных мер — сгладить острые процессы и удержать экономику — на годик, от силы. И снова получим кризис и социальные протесты. Причем, с еще большим размахом. И эти протесты могут стать уже действительно крахом для всего государства. Если не пересмотрим кардинально и на системной основе всю нынешнюю экономическую политику.

Ведь, что мы делали? Последнее десятилетие мы просто шли на половинчатые меры. Вместо того, чтобы реально отпустить тенге. Так, еще в 2018 году мы могли отпустить курс до 450 тенге за доллар, и он до сих пор держался бы на таком уровне, если это было бы сделано! Но мы не решились. Мы тянули время, выписывали у судьбы раз за разом очередную рассрочку.

Пока, наконец, не произошли январские сюжеты с резким скачком цен, послужившие триггером для последующих трагических событий. И теперь вот уже сам Глава государства говорит, что так дальше жить нельзя, поскольку дошли до крайней черты социального расслоения.

Но суть-то не в расслоении, а в причинах, которые к этому привели. Расслоение социума по доходам само по себе никуда не денется в капиталистическом мире. Если, конечно, не совершится социалистическая революция. Во всем мире один процент владеет половиной мира, получая сверхдоходы. Саму степень расслоения, конечно, можно намного снизить, но только если понять всю картину его корней, а потом действовать точно и правильно.

Почему важно отпустить тенге

— Вы также говорите о необходимости отпустить тенге…

— На поддержку стабильного курса тратятся существенные деньги, причем, это неравновесные нерыночные деньги. При цене в 60 долларов за баррель нефти на валютном рынке должно быть около 5 миллиардов долларов США (это примерно 2 триллиона тенге поступлений в Нацфонд при такой цене). Национальный банк продает трансфертов более, чем на 4 триллиона тенге, кроме того, обязывает квазигоссектор продавать 50% валютной выручки, а также еще и делает интервенции из золотовалютных резервов. То есть, даже при 60 долларов за баррель, на рынке должной быть 5 миллиардов долларов в год, но Нацбанк искусственно находит (заставляет квазигоссектор и ставит свои резервы) еще около 10 миллиардов в год. Без этих денег курс бы стал условно 530 тенге за доллар. А значит импортные товары стали бы дороже на 15-20 процентов. Иначе говоря, искусственно поддерживая курс своей валюты, мы искусственно удешевляем стоимость импортных товаров.

Естественно, это ухудшает условия для казахстанского бизнеса, цена на рынке занижена, поэтому нормальное прибыльное производство сделать очень трудно. Правительство начинает программы господдержки для отечественного бизнеса. Но программа господдержки просто дает возможность поддерживать бизнес, простите за тавтологию. Он не развивается, он не набирает новых людей, не повышает им заработные платы. Соответственно бизнес, искусственно погруженный в такие тепличные условия, перестает развиваться — у него просто исчезает всякая мотивация, поскольку он начинает жить тепличным растением с минимальным штатом. Кстати, в том числе понижая налоги.

Соответственно накапливаются социальные проблемы, связанные с занятостью, с доходами населения с соцобеспечением. И правительство теперь уже вынуждено ускоренно повышать социальные выплаты и различные социальные расходы. При этом налоговые доходы падают.

Так замыкается порочный круг. Государство в мифической заботе о стабильном тенге и низких ценах тратит валюту субсидируя импорт — это приводит к стагнации в бизнесе и государство тратит деньги на поддержку его существования, а тут уже экономика не развивается и государство начинает тратить деньги на поддержание уровня жизни казахстанцев. Это означает приток денег в экономику сразу по трем каналам, но все деньги из национального фонда, то есть, от нефти.

Это неэкономические, непроизведенные деньги. Они от того, что копилось у нас в земле десятки тысяч лет, это наше везение, которое закончится за десятилетия (и уже заканчивается). Естественно, когда в экономику попадают такие внешние, непроизведенные деньги, начинают расти цены, растут цены, увеличивается спрос на валюту (курс же фиксирован), нужно продавать еще больше валюты из Нацфонда, снова наращивать соцрасходы и поддержку бизнеса, опять и опять раскручивая цены. И мы получаем цикл: девал, кризис, стабилизация, инфляция — девал, кризис и т.д.

— Сдерживая курс тенге, государство затягивает все туже и туже удавку на своей шее?

— Да. Это путь в никуда. Меня часто из-за этой моей позиции называют экономическим террористом. Но я скорее террорист для нынешнего господствующего коллективного экономического мышления, поскольку его нужно разбудить от смертельно опасной спячки. Да и какой я террорист, я просто предупреждаю общество и нашего президента о корневых проблемах экономики. У нас ведь уже лет десять рост экономики составляет всего лишь 3-4 процента. Практически полная стагнация.

Единственный выход из этой самозатягивающейся петли это ребалансировка цен. Нужно убрать субсидирование импорта через удержание курса. Да, курс скакнет и существенно, думаю, минимально необходимо сейчас — до 8-9 тенге за рубль. Да внутренние цены вырастут, подстегнется инфляция. Но это будет в течение года, потом, достигнув нового равновесия (при нормальной политике инфляционного таргетирования) они застабилизируются. Но в новой ценовой реальности внутреннее производство станет выгодным, казахстанские товары начнут вытеснять импорт, а затем и начнут отвоевывать экспортные рынки. Вам не нужно уже тратить деньги на поддержку бизнеса. В новой реальности он станет прибыльным, а значит, сам начнет развиваться, расширяться, нанимать сотрудников, повышать им заработные платы, и, кстати, сможет платить и больше налогов.

Будет трудно в течение года-двух-трех, пока экономика перестроится. Но дальше экономика будет сама стабильно расти на десятилетия вперед, это выход на долгосрочную стабильную траекторию.

Телега импортозамещения и брокерство чиновников

— Вы говорите, что очень часто в бытовых разговорах и в обиходе термин "импортозамещение" используется неверно, подменяя собой протекционизм или защиту внутреннего рынка при экспортно-ориентированной экономике. Внешне вроде бы эти политики похожи — в обеих движущей силой и целью является развитие внутреннего производства и поддержка отечественной промышленности. Однако это две принципиально разные политики, и это очень важно понимать. И еще подчеркиваете, что именно в экспортно-ориентированной экономике бесследно, как бы само по себе, исчезает такое явление природы как "олигарх". Можете об этом подробнее рассказать? Ведь, казалось бы, вполне естественно, что государству нужна политика импортозамещения!

— Нет. Не нужна. Вред приносит именно идеология импортозамещения в качестве господствующей, давящей на весь госаппарат. Отечественный товаропроизводитель сам естественным образом и без всякой господдержки заместит импортную продукцию, если у него появится стратегическим ориентиром внешний рынок сбыта. Если он, к примеру, начнет производить более конкурентоспособную и качественную сельхозпродукцию с большими поставками в ту же 150-миллионную Россию, да еще по более низким ценам, то и в самом Казахстане люди будут предпочитать его продукцию импортной. Это аксиома рыночная.

Это происходит всегда естественным путем, не надо тут никакой помогающей руки государства, никаких кредитных и льготных субсидий бизнесу, кроме создания режима благоприятствования для выхода на экспортные рынки.

Когда появляются льготные госпрограммы для бизнеса, с кредитными линиями, с распределением миллиардных казенных ресурсов, то государство, а точнее, определенный чиновник становится никем иным как бизнесменом — по сути, заурядным брокером, но вместе с тем, самым могущественным посредником на рынке, создавая на пустом месте коррупциогенную среду.

Вот к чему ведет госполитика импортозамещения. Она создает условия для возникновения коррупции...

— …и государственный муж деградирует в посредственного бизнесмена, затем, поневоле подчиняясь воздействию "системной политики", незаметно превращается в коррупционера, неминуемо становясь объектом влияния различных бизнес-структур. Получается, что политикой импортозамещения со всеми принудиловками в виде обязательного "казахстанского содержания" и генерируется то самое коррупционное "поле чудес", которое "засевается" казенным золотом, а наша, прости господи, "буратинная экономика" остается с носом. Так?

— В моей книге иллюстрируется вред оголтелой привязанности к политике импортозамещения, на элементарных примерах показывается, как вследствие этой политики происходят коррупция и сращивание государственного аппарата и бизнеса... В частности, госаппарат начинает исполнять противоестественную для нормального госаппарата роль брокера между отечественным бизнесом и иностранными инвесторами, фокусируясь на проведении конкретных сделок и победах в тендерах. По сути, вот такое "брокерство" и есть главный вред, а коррупция является просто следствием и ярким проявлением искажения роли государства.

У нас не рынок, а рынки, причем специфические

— Похоже, начинаю понимать причины провала программы индустриального развития. Ведь сколько сотен, если не тысяч предприятий было открыто в РК, но чуть ли не половина из них, если не больше — не просуществовали и двух лет, накрывшись медным тазом, так и не сумев достойно выйти на внешние рынки сбыта. Своей политикой тотального импортозамещения мы возводили экономический "железный занавес", уподобляясь той же Северной Корее.

— Хорошо бы, если бы так. Но мы же "занавес" имеем с большими дырочками для внешнего мира, в отличие от северокорейцев. Поэтому у нас дело обстоит еще хуже.

Мы любим перенимать "лучшие мировые практики", но они в массе своей опираются на модели стандартного совершенно конкурентного рынка. Но у нас в Казахстане совершенно другой рынок, олигопольный, точнее рынки. Причем, каждый со своей спецификой. И олигополии эти ни в коем случае не надо искоренять, хотя бы потому что это невозможно сделать.

— Можете пояснить, как вас понимать? Ведь "олигархи" в народном толковании вроде как зло, и разве его не нужно искоренять?

— Перед тем, как называть что-то "злом", нужно понимать условия, в которых оно стало возможным. Дело в том, что в Казахстане нет единого рынка — в нашей стране есть не один, а несколько рынков, которые связаны с друг другом довольно слабо. И все они олигопольны. Рынок Нур-Султана с миллионным населением находится в сотнях километрах от рынка Караганды. Рынок Алматы с двухмиллионным населением находится в тысячах километров от рынка Шымкента и так далее. Все эти рынки имеют ограниченную емкость и естественные пределы роста для бизнеса, поэтому там естественным образом формируются отраслевые олигополии.

В Алматы возможно нормальное функционирование скажем семи крупных ТРЦ. То есть, в этом рынке, по сути, может быть максимум семь конкурентов. В Уральске есть пространство для двух. И в этом рынке будет максимум два игрока. Если вы хотите быть дистрибьютором автомобилей, то крупный производитель не будет разговаривать с 15 предпринимателями, представляющими рынки по 1 миллиону потребителей. Он назначит одного, а остальным скажет "работайте с ним".

Каждый региональный рынок в нашей стране имеет свои особенности, свою собственную уникальную конфигурацию — эта специфика не учитывается тем же Агентством по защите и развитию конкуренции РК в их расчетах, эксперты которого высчитывают степень монополизации рынка в той или иной отрасли, руководствуясь стандартными методичками мировых практик, рекомендованные мировыми антимонопольными структурами. С какой стати формулы этих методичек, неадаптированных к реальности наших олигопольных рынков, дадут реальное представление о монополиях страны? Без должной переработки и знания местных рыночных законов они будут давать только искаженное представление, дезинформируя руководство страны и общественность.

Повторяю, у нас нет "единого рынка Казахстана", как в той же европейской густонаселенной Германии. Еще раз повторю, что олигопольная структура наших рынков является естественной, иной она просто не может быть в наших условиях. Её не уничтожать нужно, потому что это невозможно, а изучать и только потом учиться регулировать.

— Выходит, наши государственные мужи последнее десятилетие всё пытаются натянуть общетеоретическую сову на специфический казахстанский глобус…

— Ну, так резко я бы не стал говорить. Но отмечу, что особенности странового рынка практически подвергнуты забвению со стороны государственных и даже многих независимых экспертов. Подавляющая часть экономических мер ими рассматривается сквозь призму "мирового опыта", который механически экстраполируется на казахстанскую экономику.

Причем, чтобы все выглядело правдоподобно, теоретики государственной экономической политики зачастую начинают как бы подгонять реалии экономики Казахстана под свои гипотетические модели, созданные по калькам общепринятых учебных мировых теорий. Тогда как, надо наоборот, мировой опыт и общие теории адаптировать к реальности казахстанских олигопольных рынков. Ведь в каждом деле есть общая теория и специальные теории, которые заточены под конкретные ситуации.

Почему в РК нет новых НПЗ и 100 швейных фабрик

— Знаете, в 2003 году я в пуле журналистов сопровождал Первого Президента РК Нурсултана Назарбаева в его официальных визитах в страны Юго-Восточной Азии. Так вот, Сингапур меня удивил тем, что в этом маленьком городе-государстве на тот момент действовало три нефтеперерабатывающих завода, плюс они дополнительно еще два НПЗ собирались строить! И с тех пор в моей голове все жил этот экономический когнитивный диссонанс: как так, почему у них так можно, а в Казахстане нельзя?

— В самую точку пример! Вот, в соседнем Узбекистане уже три НПЗ построили за все время получения независимости. А у нас ни одного не построили. Почему? Да просто кивнули на то, что мол, для внутреннего потребления хватает имеющихся трех заводов. Видите, как железобетонно работает эта идеология, замкнутая на внутреннее потребление, замкнутая исключительно на внутренний рынок. Вот и сидим на этих идейных бобах.

— Так ведь новые НПЗ — это же не только высококачественный бензин, это ведь и десятки видов других продуктов нефтепереработки — та же пластмасса, различного рода эфиры, химические соединения…

— Конечно! Посмотрите на ту же Россию. Их вроде как душат санкциями, но они сумели все-таки построить экспортно-ориентированную экономику. И их экономика гораздо устойчивее при их слабом рубле. Это позволяет им экспортировать массу своей готовой продукции за рубеж, начиная с сельхозпродукции, заканчивая теми же продуктами нефтепереработки и разнообразного рода техникой, продукцией тех же программистов. Да, там тоже есть свои госпрограммы по импортозамещению, но идеология импортозамещения у них не является самой главной, она не довлеет в экономическом мировоззрении госаппарата. Сейчас у них более зрелая позиция в этом вопросе, академически более основательная, более здоровая. Там в реальности работает не политика импортозамещения, а протекционизм. Протекционизм — это нормальная часть политики экспортной ориентации. Хотя бы потому, что когда вы пробиваете себе какие льготы на внешнем рынке в рамках межправительственных соглашений, у вас должно быть что-то, где вы уступите. Если у вас нет протекционизма, то что вы можете предложить партнеру по переговорам? Почему он должен вам дать преференции на своем рынке, если доступ на ваш рынок для него и так открыт?

Посмотрите на Китай. Там ведь в одном городе, да что там — на одной улице могут десять швейных фабрик работать, и работать с высокой рентабельностью. Потому что они ориентированы на внешний рынок, а не на внутренний. А у нас как? Создадут одну швейную фабрику в городе, и сразу говорят: "Всё, достаточно, этого хватит для внутреннего потребления региона". Вот вам и монополия. Если мы идем на экспорт, то у нас будет и 100 фабрик, представьте, что они работают и конкурируют на огромном внешнем рынке и, естественно, они начнут конкурировать и на внутреннем. Только так можно сломать олигопольность внутреннего рынка.

"Самрук-Казына" должен работать снаружи

— Глава государства жестко поднял вопрос о необходимости реформирования фонда национального благосостояния "Самрук-Казына". Зачем нужен этот фонд вообще, может его стоит просто распустить? Ведь те же правила государственных закупок и правила закупок "Самрук-Казыны" работают совсем по другим нормам, к примеру, чем нормы для обычных госзакупок. Да и сам этот гипер-фонд просто стал отдельным рынком внутри странового, как вы говорите, олигопольного рынка, сконцентрировав в себе ресурсы чуть ли не тысячи подконтрольных компаний. Что конкретно должно произойти для нормализации этих искажений в экономической госполитике? Помимо, конечно, жестких заявлений нашего Главы государства?

— Знаете, фонд "Самрук-Казына" создавался как раз для того, чтобы помочь нашему отечественному бизнесу выйти на внешние рынки. Он был призван обеспечить консолидацию тех же финансовых ресурсов, управляя которыми, можно было бы захватывать лакомые стратегические куски мирового рыночного пирога. Например, если вы помните, фонд покупал в Румынии нефтеперерабатывающий завод, благодаря чему казахстанскую нефть можно было бы перегонять в Европу и выгодно продавать уже на зарубежном рынке продукты нефтепереработки. Также можно было совершать и другие покупки, которые были бы призваны служить своеобразным "пропуском" в мировой рынок казахстанским компаниям. Например, если гипотетически купить в США активы сети бензозаправок, то наш бизнес получил бы не только бизнес, но рынок сбыта своей продукции. А если купили бы вообще какой-то завод, то с ним сразу в активе казахстанского бизнеса оказались бы передовые технологии, патенты мирового уровня. Не зря Штаты ведут торговые войны с Китаем, ставя запрет на продажу различных активов китайским компаниям.

Но посмотрите на тот же Китай, или на те же Штаты — их крупные компании по всему миру рыщут в поисках активов, где бы что прикупить. И не только они. Каждая нормальная рыночная страна стремится к экспансии на внешние рынки. И это правильно. Такие активы обогащают экономику собственной страны, поддерживают алертность экономики, служат драйвером для повышения конкурентоспособности как отдельных компаний, так и в целом всей страны.

Вот в чем заключается смысл такого фонда как "Самрук-Казына". Но случилось то, что случилось. Фонд стал зацикливаться на внутреннем рынке, заниматься социальным обеспечением деятельности правительства. Это перевернутая навыворот функция фонда. Фонд не должен этим заниматься, это не его прерогатива. Он должен работать снаружи страны, а не внутри.

— Опять сработала зашоренность мышления, увязывание в решении сиюминутных проблем?

— Скорее увязывание, чем "зашоренность". Просто руководители, какими бы ясными их головы ни были, невольно становятся заложниками оперативной ситуации, требующей решений здесь и сейчас, когда нужен краткосрочный и быстрый эффект, вот и забываются долгосрочные планы и стратегии.

Это невозможно — пойти против коллективного разума госаппарата, который сейчас мыслит в парадигме идеологии импортозамещения. Плюс культом стала икона внутреннего потребления. А ведь такая же искусственная ставка на внутреннее потребление приводит к стагнации и застою, к примитивизации всей экономики. И тут снова ставят телегу впереди лошади!

Нужна отмашка с самого верха, пересмотр всей экономической парадигмы, которая сейчас господствует в госаппарате, да и во многом и в самом казахстанском обществе.

А министры и другие чиновники… Многие из них — великолепные специалисты, отличные управленцы мирового уровня и совершенно никакие не коррупционеры. И эти проблемы они прекрасно понимают, но куда им деваться-то? Чиновники чтут коллективную дисциплину и идут в том направлении, которое им укажут, только и всего. И это правильно.

Когда растет естественный патриотизм

— Получается, когда все общество идеологически дезориентировано, то разработка и проведение эффективной и новой экономической политики невозможны. Я верно пониманию, что нужна тотальная смена ориентиров?

— Мы же хотим создать новый Казахстан, не так ли? Новый Казахстан свободный от коррупции, верно? Если, конечно, это не просто декларация.

Ведь, что происходит в нормальных рыночных странах, когда идет глобальная и системная переориентация основной экономики на внешний рынок?

Вот, к примеру, когда бизнесмен выходит на внешние рынки, то ему не нужно драться за ресурсы внутри своей страны. Он воюет уже там, за рубежом. Вот тогда и рождается естественный патриотизм! Мы же совершенно естественно болеем за страну, за Геннадия Головкина тогда, когда он выигрывает там, где-то в Америке свой бой, а не дерется с другим казахстанцем внутри Казахстана. Патриотизм никогда не рождается при схватке — рыночной или спортивной — внутри страны. Казахстанцы должны драться за страну на внешних рынках!

Есть еще один момент, о котором я не писал в своей книге. Дело в том, что идеология импортозамещения является не только инструментом госполитики.

Политика насильственного импортозамещения, так или иначе, позволяет держать бизнес в силовом поле орбиты власти, искусственно ограничивая его национальными границами. Понимаете? Бизнес просто удерживали и все еще удерживают в ежовых рукавицах.

Ведь, что происходит, если бизнесмен выходит на внешние рынки? К примеру, когда он покоряет европейский рынок с миллиардами потенциальных клиентов, то естественно, ему нужно уже и штаб-квартиру переносить в Европу, например, в тот же Париж или Брюссель. И он просто выходит в открытый космос, он становится свободным. Вот чего опасалась наша с вами власть.

— Но тут вот еще какое дело-то… Здесь и встречное движение обнаруживается: когда бизнес перестают держать в кулаке, пытаясь управлять бизнесом, то ведь и сам бизнес перестает оказывать влияние на власть. Вместо этой вот силовой логики рождается ситуация взаимного партнерства власти и бизнеса, а не силовые взаимовлияния…

— Совершенно верно! Коррупциогенность рассасывается естественным путем. Любой нормальный бизнесмен, когда государство ему говорит, что предоставляет ему поддержку на внешних рынках — любой нормальный бизнесмен скажет: "Ребята, спасибо! Я пошел биться за тот же 150-миллионный российский рынок, я не буду оглядываться на местный!" Вот в чем дело-то. И ему уже нет никакого дела до чиновников в собственной стране. Коррупциогенность в этом случае приближается к нулевому уровню.

А сейчас как? Наши олигархи, да и бизнесмены попроще дела свои делают в Казахстане, а отдыхать едут за границу. В странах же с развитой рыночной экономикой обычно с точностью наоборот: дела делают за рубежом, а отдыхать летят домой, в свою родную страну, как японцы, например, или многие деловые южнокорейцы. Вот и нам давно пора Казахстан осознать своим домом.

— А ведь экспортно-ориентированная экономика, о которой вы говорите, действительно дает еще и то самое искомое всенародное единство, поскольку исчезают, как уже отмечалось, силовые отношения между госаппаратом и бизнесом, устанавливаются сами собой просто дружеские отношения, когда им друг от друга совершенно ничего не нужно, кроме чувства единения…

— Патриотизм и единство — это естественные вещи, которые рождаются безо всяких искусственных лозунгов и идеологий только в экспортно-ориентированной, естественной и здоровой экономике. Подлинная экономика, которая стремится себя миру показать — что и как она умеет делать — только сплачивает народ, порождает тот самый столь востребованный средний класс, доля которого катастрофически уменьшилась в последнее десятилетие.

— Если подытожить интервью, то сейчас настала пора глубоких размышлений, полного переосмысления всей экономической политики государства, нужно поменять мышление, сместить акценты… Вся ваша книга как бы говорит казахстанским предпринимателям: "Ищите, где вы можете помочь миру своим бизнесом — и мировая экономика сама поддержит вас!" Спасти свою экономику можно только помогая другим странам решать их бизнес-проблемы, трансцендируя себя наружу — вот с чего, по сути, начинается любая здоровая страновая экономика и вся экономическая философия.

— Да. Я очень надеюсь, что оценка Касым-Жомартом Кемелевичем сложившейся экономической ситуации на встрече с бизнесменами показывает только вершок тех системных размышлений, которые только набирают свой ход. Очень на это надеюсь, поскольку новый Казахстан может состояться только в результате изменения господствующего экономического мировоззрения. Это непросто, трудоемко. Но это единственный путь для подлинного, долгосрочного процветания страны.

— Раньше, в советское время, говорили, что экономика — это базис, а политика всего лишь надстройка над базисом…

— Это, скорее, диалектика. Одно с другим взаимосвязано, одно определяет другое. Поэтому, вместе с изменением и обновлением политического курса нужно обязательно пересматривать и всю экономическую парадигму, действуя сразу с обеих флангов. Нужно умное, философски обоснованное и продуманное системное наступление сразу с нескольких фронтов. Иначе кризис только усугубится.

СправкаBaigeNews.kz:

Кусаинов Айдархан Маратович — физик, инженер; окончил МГУ им. М.В. Ломоносова (Москва), Атырауский институт нефти и газа (Атырау); магистр экономики Университета КИМЭП (Алматы).

В 1994-1998 трудился в консультационном бизнесе, в том числе в качестве консультанта правительства РК.

В 1998-2001 работал на руководящих должностях в национальных нефтегазовых компаниях - директор департамента, исполнительный директор, вице-президент в компаниях.

В 2001-2003 работал директором департамента газовой промышленности Министерства энергетики и минеральных ресурсов.

С 2004 вернулся в консультационный бизнес, создав компанию Almagest, специализирующейся на стратегическом и управленческом консультировании.

В 2014-2015 году работал в АО "Центр развития Алматы" в качестве руководителя группы управления концессионными проектами". Входил в советы директоров различных компаний в качестве представителя акционера или независимого директора. Член Российской и Казахстанской ассоциаций независимых директоров.

С 2017 по 2018 год работал советником председателя Национального банка РК Данияра Акишева.

Экс-вице-министру культуры и спорта РК Сакену Мусайбекову вынесли приговор в Турксибском районном суде Алматы. Как передает VRK.News, его признали виновным в мошенничестве. Об этом сообщили в суде Турксибского района.

Так, сообщается, что Мусайбеков обвинялся по статье 190 часть 3 пункт 1 — Мошенничество в крупном размере. Суд установил, что Мусайбеков, будучи вице-министром культуры и спорта, с 18 по 21 февраля 2021 года, совершил тяжкое коррупционное преступление против собственности.

"Согласно процессуальному соглашению в форме сделки о признании вины, заключенному между Мусайбековым и заместителем прокурора города Алматы, прокурор перед судом ходатайствовал о назначении наказания в отношении Мусайбекова в виде штрафа в десятикратном размере суммы взятки — 62 394 00 тенге", — информирует суд.

Суд признал чиновника виновным, назначив ему штраф в 62 394 000 тенге.

"При назначении наказания суд пришел к выводу о возможности в соответствии с заключенным процессуальным соглашением о признании вины, назначить Мусайбекову наказание в виде штрафа в десятикратном размере похищенного имущества. Судом были приняты во внимание степень общественной опасности совершенного подсудимым Сакеном Мусайбековым уголовного правонарушения, смягчающие уголовную ответственность и наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия его жизни, и семьи. Приговор вступил в законную силу", — говорится в судебном приговоре.

Ранее министр культуры и спорта Актоты Раимкулова заявляла о том, что уйдет в отставку, если вина ее заместителя Сакена Мусайбекова будет доказана в суде.

Руководитель отдела образования Мендыкаринского района Костанайской области покончил жизнь самоубийством. Как передает VRK.News, Калыбека Жугинисова подозревали в коррупционном преступлении

По сообщению местного издания «ТоболИнфо», трагедия случилась 2 июня в п. Боровской. Как стало известно ИА «ТоболИнфо», Калыбек Жугинисов около двух недель находился под домашним арестом, в отношении него велось досудебное расследование.

Он подозревался в коррупции. Второго июня супруга уехала в Костанай, он остался дома один. И вечером родственники обнаружили его повешенным.

В Боровском Калыбека Жугинисова все уважали и отзывались о нем как о хорошем человеке.

«Калыбек Байжанович родом из Кызылординской области, из города Арал. В Костанайскую область он приехал в 2015 году и занял должность заместителя акима Мендыкаринского района. А года три назад его назначили руководителем районного отдела образования. Наш коллектив очень уважал его. Он никогда и никому не отказывал в помощи, всегда переживал за образование, за сотрудников, за работу. Он был очень ответственный. И то, что случилось, для нас большая утрата и горе. Мы глубоко соболезнуем его семье», — рассказал и.о. руководителя отдела образования Мендыкаринского района Азамат Жанайдаров.

Калыбеку Жугинисову оставалось доработать до пенсии три года. Он был женат, у него трое взрослых детей.

Сегодня, в 15:00 боровчане смогут проститься с Калыбеком Жугинисовым. Затем его тело отправят на родину в Кызылординскую область, где и пройдут похороны.

В девяти тюрьмах Испании в марте стартовал пилотный проект по реабилитации осужденных чиновников-коррупционеров, которые не могут перестать воровать. Одиннадцать месяцев групповой терапии должны помочь им стать честными людьми и снова встроиться в общество. Об этом, как передает VRK.News, пишет The New York Times.

Программу из 32 сеансов разработал тюремный психиатр Серхио Руис. По его словам, в научной литературе практически нет ничего о реабилитации белых воротничков при том, что убийц психиатры «изучали до тошноты». 

Руис провел собственное исследование и установил: коррупционерам присущ эгоцентризм и нарциссизм, а еще у них есть уникальная способность создавать исключения из собственных правил.

Замысловатыми способами вороватые чиновники объясняют свои проступки тем, что они приносят пользу другим людям, а не им самим. Психологи иногда называют этот механизм отчуждением моральной ответственности (moral disengagement).

«Мы думаем об этих людях, как о жестоких, но это не так. У них такая же система ценностей, как и у обычных граждан», — заявил Руис.

Разработанный им курс реабилитации должен помочь осужденным коррупционерам признать свои недостатки, развить смирение и сочувствие. В конце бывших чиновников ждет сессия «восстановительного правосудия»  (restorative justice), в ходе которой они будут просить прощения у своих жертв.

Участие в программе реабилитации добровольное. Оно может быть дополнительным аргументом в пользу осужденного, если он будет просить условно-досрочное освобождение.

Известно, что пройти реабилитацию согласились Иньяки Урдангарин — осужденный за мошенничество зять короля Испании, бизнесмен Франциско Корреа по прозвищу Дон Вито — фигурант громкого дела о коррупции при госзакупках, а также нотариус Карлос Альбукерке, присвоивший благодаря служебному положению 400 тысяч евро. Имена остальных участников пилотного проекта не раскрываются.

По словам Анхеля Луиса Ортиса, главы тюрем Испании, уровень коррупции в стране не выше, чем в других европейских государствах — 5% от всех преступлений.

«Испанию отличает желание реабилитировать преступников. Предложение касается примерно 2044 осужденных белых воротничков», — сказал он.

Житель Талгара подозревает, что его супруга помогала незаконно обналичивать деньги в одной из школ Алматы, передает VRK.News.

Мужчина не смог молчать и обратился в Антикоррупционную службу, сообщает телеканал «Астана».

Четыре года назад у пары родился ребенок, и супруга вышла в декрет, но на ее пенсионный счет по-прежнему поступали деньги. Хотя фактически молодая мама не работала.

«Моя супруга сговорилась со своими сотрудниками, а именно с бухгалтером и директором, что на ее счет будут поступать деньги. Якобы типа она работала и тем самым получала зарплату. И отдала свою карту своим сотрудникам», — рассказывает житель Талгара.

Он заподозрил, что через его жену бухгалтер и руководство школы незаконно обналичивали деньги. Сначала глава семьи принудил жену отказаться от начислений, а затем и вовсе потребовал пойти с повинной в полицию.

По словам мужчины, супруга отказалась, и он сам написал заявления с подробным описанием правонарушений в разные инстанции, в том числе в Антикоррупционную службу.

В ведомстве сообщили, что обращение направили в департамент внутреннего госаудита. По информации Антикора, при установлении нарушений закона, влекущих уголовную ответственность, будет проведено досудебное расследование.

Сообщается, что проверку по заявлению начали. Пара сейчас живет порознь, но мужчина готов и дальше нести статус главы семьи.

Бывшему министру здравоохранения Елжану Биртанову в очередной раз продлили домашний арест. Об этом, как передает VRK.News, сообщил его адвокат Дмитрий Куряченко.

«Вчера 26 марта, в 22:47 следственный судья Нур-Султан продлил домашний арест Биртанову Е.А», — сообщил адвокат.

По его словам, преследование его подзащитного незаконно, поэтому судья никак не мог поступить иначе.

«По-другому, этот судья и не мог поступить, ведь именно он поместил Биртанова под стражу, а не продление домашнего ареста значило бы, что и под стражу Биртанова брали незаконно. В этом защита непреклонна, у следствия по делу не было и нет никаких оснований держать Биртанова в статусе подозреваемого, и тем более, под домашним арестом», — заявил Куряченко.

С поста министра Елжана Биртанова президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев освободил 25 июня 2020 года. Его отставке предшествовали многочисленные скандалы в сфере здравоохранения, связанные с пандемией коронавируса — скандалы сопровождались многочисленными жертвами среди населения от COVID-19. Его место занял Алексей Цой. Затем последовали еще несколько увольнений с высоких постов. В конце октября в соцсетях появилась первая информация о задержании бывшего главы Минздрава.

О задержании экс-министра здравоохранения стало известно 3 ноября. Позже выяснилось, что Биртанова подозревают в растрате бюджетных денег в особо крупном размере. Сообщалось, что он помещен под стражу.

Известные в Казахстане врачи, ученые и общественные деятели встали на защиту экс-министра, написав открытое письмо и запустив в его поддержку акцию в соцсетях.

В ноябре 2020 года Дмитрий Куряченко сообщил, что бывший министр находится под домашним арестом.

Напомним, последний раз Елжану Биртанову продляли домашний арест 22 февраля. Адвокат Биртанова сообщал, что подал обращение Президенту Казахстана Касым-Жомарт Токаеву «с просьбой разобраться в незаконном преследовании Биртанова».

Педагоги Алматинского детдома №1 украли со счетов своих воспитанников почти 70 миллионов тенге. Об этом, как передает VRK.News, сообщила уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан Аружан Саин.

Детский омбудсмен сообщила, что сотрудники Агентства по финансовому мониторингу РК завершили расследование уголовного дела в отношении работников и должностных лиц Алматинского областного детского дома №1 в Баганашыле

В результате халатности должностных лиц воспитанникам детского дома нанесен материальный ущерб в особо крупном размере — на общую сумму 68,5 миллионов тенге!

«Несмотря на то что постоянно сталкиваюсь с такими ситуациями, не могу привыкнуть к тому, что находятся люди, которые идут на преступления, личное обогащение за счет самых незащищенных — детей-сирот, инвалидов, больных…» — пишет Аружан Саин в Facebook.

Следователи департамента экономических расследований (ДЭР) по городу Алматы установили, что одним из социальных педагогов совершены присвоение и растрата денежных средств, поступавших воспитанникам детского дома в качестве пособий по утере кормильца и по инвалидности. При этом достоверно установлено, что руководитель детдома на протяжении всего этого времени была в курсе происходящего.

В настоящее время уголовное дело по фактам присвоения или растраты вверенного чужого имущества в особо крупном размере, а также халатности направлено в суд.

Также в алматинскую антикоррупционную службу сотрудниками ДЭР переданы материалы по факту халатности должностных лиц департамента внутреннего государственного аудита (ДВГА) и управления образования Алматинской области.

Необходимо отметить, что присвоение и растрата произошли не за один день! Сигналы поступали на протяжении длительного времени. Неоднократно по обращениям выпускников и воспитанников КГУ «Алматинский областной детский дом № 1» проводились проверки детдома со стороны областного ДВГА. Однако ни одна проверка нарушений «не выявила».

В настоящее время ДЭР проводится досудебное расследование в отношении должностных лиц ДВГА. Уполномоченный по правам ребенка выражает надежду на то, что все «не выявившие» вопиющих нарушений прав детей и те, кто им потворствовал, понесут заслуженное наказание.

«Отдельно хочу отметить то, что, как только подтвердились факты присвоения и растраты средств детей, наши партнеры — благотворительный фонд Halyk и Kaspi.kz — начали оказывать пострадавшим детям финансовую поддержку», — говорит Аружан Саин.

Детский омбудсмен также выразила надежду на то, что должностные лица управлений образования и департаментов внутреннего государственного аудита, а также администрации детских учреждений по всему Казахстану «сделают выводы из этой истории».

Шотландский подрядчик признался в даче взяток в Казахстане. Как передает VRK.News, об этом сообщил британский юридический портал Scottishlegal.

В небольшой статье под названием «Aberdeen company to pay more than £6m after self-reporting Kazakhstan bribery» («Компания из Абердина заплатит штраф до 6,5 миллиона фунтов после признания в даче взятки в Казахстане») указывается, что в соответствии с местным законодательством, с шотландской компании будет взыскано 6,46 миллиона фунтов стерлингов, это около 9 миллионов долларов или почти 3,8 миллиарда тенге — разумеется, в пользу бюджета Шотландии.

Согласно тексту статьи, компания WGPSN из Абердина (Шотландия) признала, что извлекла выгоду из незаконного поведения. WGPSN сообщили, что одна из ее «дочек», PSNA Limited, получила выгоду от платежей, сделанных Unaoil для обеспечения получения контрактов в Казахстане. Конечной холдинговой компанией WGPSN является John Wood Group PLC (Wood).

Выплаты Unaoil были произведены в связи с тремя контрактными тендерами, два из которых были успешными, на оказание услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию береговых и морских нефтегазовых, химических и нефтехимических объектов Казахстана.

Как указывается в статье, успешные контракты были заключены в 2008 и 2010 годах совместным предприятием «PSN-KazStroy», в котором PSNA Limited имела долю. В период с 2012 года по август 2015 года совместное предприятие выплатило Unaoil в общей сложности 1,358 миллиона казахстанских тенге (тогда примерно 8,74 миллиона долларов США).

Контракты были заключены еще до того, как бизнес PSN был приобретен Wood, и потенциальное неправомерное поведение стало известно в марте 2016 года, когда СМИ сообщили о фактах коррупции со стороны нефтегазовых консультантов Unaoil. В отчетах говорилось, что Unaoil работала с WGPSN в Казахстане.

В итоге компания Wood провела внутреннее расследование, и в мае 2017 года результаты этого расследования были представлены в королевскую канцелярию и прокурорскую фискальную службу (COPFS).

«Расследование пролило свет на поведение, которое было просто неприемлемым. Хотя мы не владели бизнесом до 2011 года, мы берем на себя ответственность за устранение последствий и предпринимаем шаги по дальнейшему укреплению нашей культуры и процессов, чтобы этого больше не повторилось. Мы продолжаем настаивать на соблюдении самых высоких стандартов честности в каждой стране и сообществе, в которых мы работаем», — сообщил в этой связи генеральный директор Wood Робин Уотсон.

От агентства VRK.News добавим, что ранее, в октябре 2019 года, экс-глава той самой компании-посредника Unaoil, которая базируется в Монако, Сайрус Ахсани и операционный директор Саман Ахсани признали себя виновными в даче взяток чиновникам в Казахстане. Соответствующее заявление было опубликовано на сайте департамента юстиции США.

По данным американского департамента, бывший гендиректор и главный операционный директор базирующейся в Монако посреднической компании тогда признали себя виновными в участии в коррупционной схеме и выплате миллионов долларов в виде взяток должностным лицам во многих странах мира. В частности, к ним относятся Алжир, Ангола, Азербайджан, Конго, Иран, Ирак, Казахстан, Ливия и Сирия. 51-летний Сайрус Ахсани и 46-летний Саман Ахсани являются гражданами Великобритании. Каждый из топ-менеджеров тогда сознался в коррупционном сговоре. А само взяточничество осуществлялось для обеспечения для компании нефтяных и газовых контрактов.

Хотя братья отрицали эти обвинения, внутренняя электронная переписка фирмы Unaoil подтвердила, что компания брала за свои услуги многомиллионные комиссии и переправляла эти деньги в «коррупционную схему масштабов целой отрасли».

Один только вопрос теперь остался: каким именно казахстанским чиновникам перепадали эти миллионные взятки? Вопрос, риторический, конечно, поскольку официального заявления по этому поводу, насколько помнится, со стороны казахстанских властей в том же 2019 году так и не последовало. Хотя если с проштрафившейся компании взыскивают в пользу Шотландии аж 9 миллионов долларов, то нетрудно догадаться какими суммами брали взятки наши местные высокопоставленные чиновники.

Руководитель филиала АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (КТЖ) задержан в Павлодаре, передает VRK.News.

«Задержан руководитель филиала АО «НК КТЖ», который подозревается в систематическом получении незаконного вознаграждения за покровительство в работе. Установлено, что он со своим заместителем от более 100 своих подчиненных в течение четырех лет ежемесячно незаконно получал от каждого из них от 8 до 10 тысяч тенге», — сообщили в департаменте экономических расследований по Павлодарской области.

Скупо добавляется, что проводится расследование.

Если это обвинение соответствует действительности, то за четыре года этот областной железнодорожный босс «собрал кассу», как минимум, на 38 миллионов тенге или порядка 90-100 тысяч долларов.

А сколько еще таких микро- и макро-боссов от нацкомпаний сидит по всей казахстанской земле?

Экс-министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы ответил на обвинения, прозвучавшие в стремительно распространившемся в соцсетях и мессенджерах видео, передает VRK.News.

В Казнете активно распространяется ролик, рассказывающий о богатствах, якобы принадлежащих экс-министру культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы. Однако в видео не указаны документы, которые подтверждали бы слова.

Сам бывший министр прокомментировал происходящее.

«Кто один из самых богатых чиновников Казахстана? Кто не проработал ни одного дня в бизнесе, но имеет дворцы, конюшни, рестораны, базары, фитнесс-клубы, офисные центры и миллионы долларов? Как вы думаете, кому в Казахстане может позавидовать даже сам хозяин знаменитого дворца в Геленджике? Все это богатство принадлежит простому директору Национального музея, экс-министру культуры Арыстанбеку Мухамедиулы», — утверждает закадровый голос.

Авторы видео именуют себя «Народным антикоррупционным центром».

Мухамедиулы поспешил прокомментировать скандальное видео.

«Друзья, тут одно видео пересылают активно, мне его сегодня 10 раз прислали. Ауызына май, как говорится. Судя по всему, взбросов и провокаций будет еще много: очередная информационная атака набирает обороты. Как всегда, анонимная, лживая… Спасибо, конечно, что не забываете. А всех друзей поздравляю с Днем благодарности! Благодарю, что вы рядом!», — написал он в Facebook.

Сотрудники Агентства РК по финансовому мониторингу пресекли незаконный экспорт сжиженного газа, передает VRK.News со ссылкой на пресс-службу ведомства.

Факты экономической контрабанды и незаконной транспортировки сжиженного газа в особо крупном размере были выявлены в Шымкенте.

По сведениям Агентства РК по финансовому мониторингу двое жителей Шымкента в период с 2017 по 2020 годы с недостоверным декларированием документов незаконно экспортировали более 700 тонн сжиженного газа на территорию Республики Таджикистан и Исламскую Республику Афганистан.

"Районный суд г.Шымкент приговорил двух фигурантов дела к трем годам лишения свободы (ст. 234 части 2 пунктов 1) и 4), 197 части 4 пункта 2) УК РК). В доход государства были направлены 720,8 тонн сжиженного газа на общую сумму в размере 110 миллионов тенге", - говорится в сообщении.

А вы слышали, что под Геленджиком есть настоящий дворец президента РФ Владимира Путина? И там такая роскошь, что просто закачаешься. И мебель элитная, и театр, и даже аквадискотека. Полнейший люкс.

Журналисты телеграм-канала Mash первыми побывали в покоях этого дворца и своими глазами лично увидели этот самый пресловутый дворец. Итак, что находится за стенами домика на мысе Идокопас? 

Главный редактор проекта Максим Иксанов рассказал, что попасть туда помог «представитель технического надзора». Он якобы несколько раз отказывался, но потом согласился впустить журналистов в здание.

«Всё находится на нулевом этапе строительства»

Когда снято видео, не уточняется. Иксанов сказал, что журналистам поставили условие: объект можно снимать внутри и снаружи без ограничений, но только в течение часа.

Mash употребляет фразу «дворец Путина» только со ссылкой на то, что его так именовали в СМИ.

«Разобраться до конца в предназначении здания мне не удалось. Равно как и узнать имя владельца», — сказал Иксанов в конце ролика.

Показывая интерьеры здания, ведущий неоднократно указывает на продолжающееся строительство.

«Описать локацию довольно просто — это один сплошной бетон. По сути, всё находится на нулевом этапе строительства», — сказал Иксанов.

По его словам, за час он увидел «каждую комнату» и «каждый уголок» здания.

Mash перечисляет некоторые комнаты, визуализированные в расследовании ФБК, и показывает, как они выглядят. Иксанов среди прочего отмечает, что на месте «склада грязи» запланировано строительство душевых, а на входе во дворец нет ворот.

Итак, что в итоге?

«Что в итоге увидел я? Фасад здания на 10/10. Он полностью закончен, на стенах виден мрамор. А что внутри? Внутри всё не так идеально. Примерно 16 одинаковых помещений под спальни, ванные, иногда даже гардеробные, плюс несколько просторных помещений, назначение которых мне совершенно неизвестно», — взгрустнул главный редактор Mash.

• Репортаж Mash опубликовали спустя десять дней после выхода расследования ФБК. В материале Фонда борьбы с коррупцией сказано, что в здании продолжается ремонт, а интерьеры дворца воссозданы на основе планов дома и фотографий, сделанных внутри дворца рабочими несколько лет назад;
• Авторы расследования утверждали, что шесть лет назад строительство было завершено, однако из-за появившейся в здании плесени пришлось возобновить ремонт.
• ФБК заявил, что подтверждал подлинность снимков, на которых видны интерьеры, и архитектурных планов. После этого он заказал 3D-визуализацию и воссоздал интерьеры;

В ролике Mash не упомянуты фотографии из «дворца», попадавшие в сеть. Издание не подтверждает и не опровергает подлинность показанных на них интерьеров и мебели. В конце ролика Иксанов говорит: «Мы показали в этом видео только то, что сами увидели и узнали. Всё остальное уже решать вам».

Напомним, что расследование Навального вышло десять дней назад и повествовало о сказочном дворце Путина, построенном за почти полтора миллиарда долларов.

«Казахфильм» снял продолжение нашумевшего ролика о «берунах» и «несунах» с названием «Берун и Лизун», передает VRK.News.

Видео об этих фигурантах коррупционных схем вызвало большой резонанс в СМИ и социальных сетях. АО «Казахфильм имени Ш.Айманова» совместно с Антикоррупционной службой сняло продолжение нашумевшего ролика о «берунах» и «несунах». На этот раз креативная команда киностудии рассказывает о «лизунах».

Ролик снят для Агентства РК по противодействию коррупции. Фильм снят на iPhone 11 Pro при бюджете всего в 115 тысяч тенге.

Читайте в тему: «Реально в отставку никто не хочет уходить» — глава Антикора

Ранее был снят фильм «Берун и Несун»

«Мой близкий друг, успешный бизнесмен Гафур Ихсан, как-то придумал шутку про Берунов и Несунов... в итоге, я взял телефон и решил снять на эту тему социальный ролик для Антикоррупционного Агентства РК. Сам был продюсером, сценаристом, режиссером и оператором. Хочу поблагодарить всех, кто помогал мне в этом», — написал режиссер фильма Акан Сатаев.

Первый фильм был снят на iPhone 11 Pro с бюджетом производства в 50 тысяч тенге.

Агентство РК по противодействию коррупции зарегистрировало 100 уголовных дел, половина из них — хищения средств, выделенных на борьбу с пандемией. Плюс никто из руководителей госорганов, где произошли факты коррупции со стороны их подчиненных, не торопится реально уходить в отставку по своей инициативе. Об этом, как сообщает VRK.News, на заседании итоговой годовой коллегии 29 января заявил председатель агентства Алик Шпекбаев.

«Отдельные беспринципные чиновники и топ-менеджеры, не боясь ни закона, ни Бога, восприняли свои должности как высокодоходный личный бизнес, занявшись хищением бюджетных средств и получая на системной основе взятки», — указал глава Антикора.

Правда, имена и названия компаний не озвучил.

Антикоррупционной службой зарегистрированы 100 уголовных дел, почти половина из которых — это хищения средств, выделенных на антикризисные меры. Пресечены факты приобретения 132 аппаратов искусственной вентиляции легких по завышенной стоимости на сумму более двух миллиардов тенге.

Вместе с тем, по поручению президента, для недопущения спекуляции лекарствами и медицинскими изделиями во всех регионах были созданы специальные группы из числа волонтеров и общественных деятелей. Они провели 1,5 тысячи мониторинговых мероприятий с охватом 10 тысяч аптек, больниц, поликлиник и медицинских складов, а также сопровождали всю гуманитарную помощь до конечного получателя.

«В сжатые сроки мы провели тщательный анализ коррупционных рисков в деятельности «СК-Фармации» и Фонда медицинского страхования, благодаря чему внутренние бизнес-процессы этих организаций стали более транспарентными и понятными. Пандемия продолжается, поэтому наша основная задача — дальнейшее тотальное сопровождение бюджетных средств, выделенных на борьбу с коронавирусом, и вовлечь еще больше граждан в общественный контроль», — подчеркнул Алик Шпекбаев.

Глава Антикора добавил, что в некоторых государственных органах постоянно совершают коррупционные правонарушения, но их руководители не спешат уходить в отставку, несмотря на действие закона.

«В рамках первого пакета антикоррупционных реформ в 2020 году начато внедрение таких институтов, как отставка — персональная ответственность первых руководителей за коррупцию подчиненных — и антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов. Отправлены в отставку шесть политических служащих, к дисциплинарной ответственности привлечены еще девять политических, 39 руководителей, занимающих должности административной госслужбы, и пять топ-менеджеров квазигоссектора», — сказал Алик Шпекбаев.

По словам главы Антикоррупционной службы, руководителями хотят быть все, но не каждый готов нести ответственность за подчиненных. Подать формальное заявление об отставке и реально уйти в отставку — две разные вещи, отметил он. Алик Шпекбаев сообщил, что в отдельных госорганах коррупционные преступления приобрели системный характер, но ни один руководитель не ушел с должности по собственной инициативе.

«Набившие оскомину замечания и выговоры не вызывают у граждан ничего, кроме раздражения. Наряду с законом необходимо руководствоваться и морально-нравственными принципами», — подчеркнул председатель агентства.

В этой связи в самой Антикоррупционной службе принято решение о том, что за один факт коррупции, совершенный сотрудником агентства, его непосредственный руководитель будет автоматически освобожден от занимаемой должности. Исключение будет делаться лишь в том случае, если руководитель самостоятельно выявил и пресек антикоррупционное правонарушение.

30 января исполнится ровно 10 лет со дня открытия VII зимних Азиатских игр – первого из трех наиболее помпезных и дорогостоящих международных мероприятий, проведенных Казахстаном. Тогда, в самом начале 2011-го, многие наши соотечественники искренне верили в то, что это событие поистине глобального масштаба, что оно сделает нашу страну узнаваемой во всем мире, поднимет отечественный спорт на небывалую высоту и т.д. и т.п.

Пыль в глаза

В ходе подготовки к Азиаде в казахстанских СМИ была развернута широкая пропагандистская кампания с целью убедить население в том, что это очень статусные и престижные международные соревнования, за которыми будет следить вся планета. Для пущей важности даже провели во всех регионах страны «эстафеты огня», сопровождаемые трансляциями на ТВ, хотя обычно их организуют только перед Олимпийскими играми. А немногие журналисты, призывавшие к адекватной оценке статуса этих Игр, были обвинены в стремлении навести тень на плетень и в отсутствии патриотизма. Впрочем, сегодня, спустя десять лет, уже можно сделать вывод, кто был прав, а кто выдавал желаемое за действительное.

Согласно установленной Олимпийским советом Азии (ОСА) периодичности, в январе-феврале нынешнего 2021 года должна пройти очередная, 9-я по счету, зимняя Азиада. Однако она не состоится. И дело вовсе не в коронавирусе. На официальном сайте ОСА можно найти календарь всевозможных комплексных континентальных соревнований: летние Азиатские игры 2022-го и 2026-го, Азиатские игры в закрытых помещениях и по боевым искусствам, пляжные, паралимпийские, юношеские… Некоторые из них в силу понятных причин решено перенести на более поздние сроки. А вот зимняя Азиада нигде даже не упоминается.

Дело в том, что ОСА окончательно потерял к ней интерес. Произошло это после 8-х Игр в 2018-м, когда в очередной раз практически все медали (191 из 192-х) достались представителям лишь четырех стран — Японии, Южной Кореи, Китая и Казахстана. По сути, больше нигде на континенте население так и не стало заниматься зимними видами спорта. Причем в силу объективных причин. Многим странам не позволяют погодно-климатические условия — снега и морозов там почти не бывает. А на крытых аренах можно культивировать только ледовые дисциплины (33 из 109 входящих в олимпийскую программу), которые к тому же являются дорогостоящими.

Кроме того, нет стран, желающих проводить эти Игры. «Большая азиатская тройка» в лице Японии, Китая и Южной Кореи, принимавшая у себя в общей сложности семь зимних азиад из восьми, больше не хочет тратиться на соревнования со столь низким уровнем конкуренции, которые абсолютны неинтересны ни телевидению, ни спонсорам и ничего не дают ни в финансовом плане, ни в имиджевом. К тому же в последние годы именно эти три страны становятся хозяевами Олимпиад: в 2018-м и 2022-м (зимние) — соответственно Южная Корея и Китай, в 2020-м (летняя, перенесена на 2021-й) — Япония. А распыляться по мелочам им нет смысла.

С учетом всех этих обстоятельств ОСА и приостановил на неопределенное время проведение зимних азиад. Не исключено, что возобновления придется ждать еще очень долго.

Полагаю, сказанного вполне достаточно для того, чтобы понять: статус этих соревнований всегда был очень низким. И когда десять лет назад спортивное руководство РК утверждало, что Казахстан завоевал право на проведение зимней Азиады, оно явно лукавило. Завоевать что-то можно в борьбе с кем-то, а в данном случае ОСА с превеликой радостью отдал нам то, на что никто другой не претендовал. Это заявление наших спортивных чиновников, как и вся пропагандистская шумиха вокруг тех Игр, преследовало одну-единственную цель — оправдать перед властями страны и обществом огромные финансовые затраты на их проведение.

Деньги на ветер

Та Азиада обошлась стране в 1,7 миллиарда долларов. По тогдашнему курсу это порядка 255 миллиардов тенге – примерно таким же на тот момент был суммарный годовой бюджет трех областей Казахстана с общей численностью населения около двух миллионов человек! Деньги расходовались абсолютно неразумно, значительную их часть элементарно разворовали, и несколько уголовных дел, возбужденных после завершения Игр, были, надо полагать, лишь верхушкой огромного айсберга. Приведу отдельные примеры бессмысленных трат.

Кому-то из больших чиновников пришла в голову мысль провести соревнования по ледовым видам спорта не в Алматы, официальной столице Азиады, а в Астане. Мол, это повысит степень узнаваемости столицы Казахстана в мире (что тоже было очевидным лукавством, поскольку трезвомыслящие люди прекрасно понимали: миру эти Игры абсолютно неинтересны). И хотя ОСА, как и Международный олимпийский комитет, обычно не приветствует подобный географический разброс, в данном случае его руководители готовы были согласиться с любыми прихотями хозяев Азиады.

Как следствие, в Астане пришлось строить дорогостоящие ледовые арены, чтобы спустя некоторое время «продублировать» их возведение в Алматы — без этих объектов южный мегаполис не смог бы принять Универсиаду 2017-го. Да, столице тоже нужны площадки для занятий хоккеем, фигурным катанием и т.д., но вовсе необязательно было строить, например, огромный ледовый дворец «Алау», строительство которого обошлось в 152 миллиона долларов (почти 23 миллиарда тенге на тот момент) и содержание которого теперь обходится более чем в миллиард тенге ежегодно. Кстати, как сообщило недавно одно из СМИ, балансовая стоимость этого объекта снижена до 6,6 миллиарда тенге, то есть, чуть ли не в четыре раза. А в пересчете на доллары — почти в десять раз!

На организацию телетрансляций было затрачено свыше 60 миллионов долларов, причем львиную часть этой суммы, включая приобретенную на нее телевизионную аппаратуру, увезла иностранная компания, которую привлекли в качестве хоствещателя. А коллективу созданного спустя два года государственного телеканала «Казспорт» пришлось работать на устаревшей технике, при дефиците передвижных телевизионных станций (ПТС). Чтобы можно было понять масштаб расходов, приведу одно сравнение.

Государственной телерадиокорпорации «Казахстан», в состав которой входят одноименный телеканал, считающийся главным в стране, а также упомянутый «Казспорт», плюс «Балапан», «Абай-ТВ», несколько радиостанций и все региональные телерадиокомпании, на весь прошлый год из бюджета выделили чуть больше 21 миллиарда тенге, или около 50 миллионов долларов. А съемки и трансляции с Азиады, которые продолжались всего-то неделю и за которыми следили, по сути, только в Казахстане, обошлись на 10 миллионов дороже. Это опять же к вопросу о степени разумности трат.

И уж вовсе курьезной оказалась ситуация с билетами на соревнования. От их продажи организаторы выручили 244 миллиона тенге, тогда как просто изготовление этих квиточков (не считая труда билетеров) стоило 280 миллионов. Иначе говоря, не окупились даже затраты на печатание билетов. Интересно было бы увидеть, как происходила утилизация десятков миллионов никому не нужных бумажек, которые, по заверениям устроителей Азиады, должны были быть раскуплены не только казахстанцами, но и десятками тысяч болельщиков и туристов из-за рубежа.

Приехали же, самое большее, полторы-две сотни иностранцев. А из обещанных теми же устроителями 1260 представителей зарубежных СМИ почтили своим присутствием Азиаду, от силы, два-три десятка. Например, журналистов из Японии было всего пятеро. Хотя эта страна является сильнейшей на континенте в зимних видах спорта: 138 золотых медалей за всю историю проведения Игр против 94-х у ближайшего конкурента — Китая.

Секрет Полишинеля

А рекорд — похоже, уже вечный — по количеству «золота» на одной зимней Азиаде принадлежит нашей стране и был установлен как раз таки в 2011-м. Когда за несколько дней до начала соревнований автор этих строк написал, что «Казахстан займет первое общекомандное место со значительным отрывом от остальных, завоевав от 29 до 32-х золотых медалей из 69 разыгрываемых», некоторые коллеги-журналисты крутили пальцем у виска. Ведь четырьмя годами раньше на предыдущих таких же Играх казахстанцы добыли лишь 6 наград высшей пробы. Откуда, мол, взяться более чем пятикратной прибавке?

Секрет будущего «триумфа» был подробно раскрыт в статье «Азиада и азиатчина», опубликованной еще до церемонии открытия. Заключался он в том, что руководители отечественного спорта, воспользовавшись правом хозяев вносить изменения в программу соревнований (это далеко не Олимпиада, где существуют жесткие требования, которые должны неукоснительно соблюдаться), одновременно искромсали и «размазали» ее. Причем сделали это таким образом, чтобы у наших спортсменов было как можно меньше конкурентов и чтобы ничто не мешало им одерживать победы.

Например, 8 комплектов наград разыгрывалось в лыжном ориентировании, которое никогда не входило в олимпийскую программу и практически не культивируется в Азии. Мало того, в этом специфичном виде спорта за нашу сборную выступали приглашенные россияне, которые и завоевали играючи (поскольку соперничать им было в общем-то не с кем) все 8 золотых медалей. Кстати, с тех пор о лыжном ориентировании в Казахстане ничего не слышно. В турнире по хоккею с мячом, тоже не имеющему олимпийской прописки, приняли участие всего три сборные, а об уровне двух из них, кыргызской и монгольской, красноречиво говорят результаты, с которыми они уступили нашей команде — 0:21, 2:17.

В ряде видов спорта организаторы убрали дисциплины, в которых казахстанцы были слабее своих главных соперников. Скажем, горнолыжников лишили возможности соревноваться в слаломе и гигантском слаломе, без которых прежде невозможно было представить ни Олимпиады, ни Азиады и которые более или менее развиты на Желтом континенте — в отличие от трех других дисциплин (скоростной спуск, супергигант и комбинация), включенных в программу. Как следствие, и без того невысокий уровень конкуренции в этом виде спорта оказался, можно сказать, ниже плинтуса. Зато казахстанские горнолыжники, не завоевавшие на двух предыдущих азиадах ни одной медали, теперь получили сразу 10, в том числе три золотые.

Если раньше в лыжном фристайле на подобных Играх разыгрывалось лишь два комплекта наград, то на сей раз — сразу шесть, причем в четырех дисциплинах, включая две неолимпийские, «золото» досталось нашим спортсменам. В то же время вообще не было сноуборда, в отдельных видах которого — например, в хафпайпе (катание и полеты на большой снежной полутрубе), входящем в программу Олимпиад, — те же японцы и китайцы вполне конкурентоспособны даже на мировом уровне.

Было и немало других манипуляций с программой соревнований. Прекрасно видя это и отнюдь не горя желанием участвовать в таком фарсе, спортивные функционеры Японии, Китая, Южной Кореи решили показать «фигу в кармане» и отправили многих лидеров своих сборных на другие международные турниры — зимнюю Универсиаду, которая проходила в те же дни, с 27 января по 6 февраля, этапы Кубка мира...

Все эти обстоятельства, вместе взятые, и позволили установить «исторический» рекорд по количеству золотых медалей — 32. Впрочем, на следующих Азиатских играх Казахстан поставили на место: наша страна вернулась на привычную 4-ю позицию, завоевав всего 9 наград высшей пробы (6 из них в биатлоне). И это при том, что на Азиаду-2017 поехали практически все сильнейшие на тот момент казахстанские спортсмены-«зимники», включая Дениса Тена, Элизабет Турсынбаеву, Юлию Галышеву, Дмитрия Рейхерда, Галину Вишневскую, Абзала Ажгалиева, Екатерину Айдову, Дениса Кузина…

Женис Байхожа, qmonitor.kz

В Казахстане родилась очередная сенсация — экс-вице-министру энергетики Казахстана Анатолию Шкарупе вынесли оправдательный приговор. Согласно решению суда, как передает VRK.News, дело было шито белыми нитками.

Судья Казыбекбийского районного суда Караганды Жанат Егембердиева исчерпывающе объяснила оправдательный приговор бывшему чиновнику.

Также были оправданы экс-председатель правления Фонда развития ЖКХ Кайсар Байдалы и директор компании ENERCO Ерлан Набиев.

Судья Егембердиева отметила, что в соответствии со статьей 19 Уголовно-процессуального кодекса РК имеющиеся неустранимые сомнения в виновности подозреваемого, обвиняемого, подсудимого толкуются в их пользу.

«Органами досудебного расследования Шкарупа, Байдалы и Набиев обвинялись в присвоении и растрате 104,4 миллиона тенге, выделенных Фондом развития ЖКХ денежных средств в размере более 215 миллионов тенге на установку в 2015 году в многоэтажных жилых домах города Сарани Карагандинской области приборов учета тепла. Они обвиняются органом досудебного расследования в хищении чужого имущества вверенного виновному совершенной группой лиц по предварительному сговору с использованием служебного положения в особо крупном размере. Государственный обвинитель просил суд признать Шкарупу, Байдалы и Набиева виновными и попросил суд назначить экс-вице-министру 10 лет лишения свободы. Байдалы и Набиеву по восемь лет», — напомнила судья Егембердиева на брифинге для журналистов предысторию обвинения.

Нет состава преступления!

Изучив материалы уголовного дела, опросив подсудимых, представителей потерпевших, свидетелей обвинения а также защиты, экспертов, специалистов суд пришел к выводу о том, что в действиях подсудимых полностью отсутствует состав уголовного правонарушения.

«Органом досудебного расследования в обвинительном акте не был указан способ совершения уголовного преступление, а именно: каким образом было совершено хищение — путем присвоения или растратой. Проведенные по делу экспертизы, якобы подтверждающие сумму причиненного ущерба по делу, судом признаны недопустимым доказательством ввиду существенного нарушения порядка их производства, заключением экспертиз, экспертов, а также специалистов. Они не соответствовали действительности и поскольку они не подтверждали сумму ущерба. Факт преступного сговора между обвиняемыми судебным следствием не нашел своего подтверждения. Не было достаточных и неопровержимых доказательств виновности подсудимых. Проведенные по делу следственные действия доказательства виновности не содержат. Опрошенные свидетели стороны обвинения прямо или косвенно не подтвердили виновность подсудимых», — пояснила судья свое кардинальное решение.

В соответствии со статьей 179 части 1 УПК РК отсутствовали основания для регистрации факта хищения.

«Соответственно отсутствует ущерб, сумма ущерба не была доказана. Отсутствие ущерба исключает объективную сторону состава уголовного правонарушения предусмотренной статьей 189 части 4 п 2 УПК РК. Поэтому судом Шкарупа Байдалы и Набиев были признаны невиновными и оправданы за отсутствием состава уголовного правонарушения. За оправданными признано право возмещения вреда причиненного незаконными действиями органами, ведущих уголовный процесс», — пояснила судья.

Прокуроры — сами нарушители

Жанат Егембердиева сообщила, что суд также вынес частное постановление в адрес Генеральной прокуратуры РК за допущенные нарушения норм Уголовно-процессуального закона и расследования этого уголовного дела.

Приговор не вступил в законную силу.

Напомним, что вице-министра энергетики Анатолия Шкарупу арестовали 18 ноября 2018 года. Его и еще двоих подозревали в хищении бюджетных средств, выделенных АО «Фонд развития жилищно-коммунального хозяйства» на приобретение и установку приборов учета тепла в Сарани Карагандинской области.

До этого 7 ноября 2018 года на заседании Совета безопасности в Акорде генеральный прокурор Кайрат Кожамжаров громогласно заявил, что не так давно назначенный на пост вице-министра энергетики Анатолий Шкарупа имеет отношение к хищению 215 миллионов тенге.

Однако, поспешил, видать, господин экс-генпрокурор, да и людей насмешил! Но зато он теперь сенатором почивает на лаврах... А то, что честных людей на нарах держал, так это же служба-с, господа.

Поменяются ли местами жертва и преследователи?

Еще в преддверии судебных разбирательств обвиняемые пытались дать достойный отпор подчиненным бывшего генпрокурора Кайрата Кожамжарова и ему самому. Утверждали, что попали в орбиту уголовного преследования беспричинно.

Писали обращения к президенту. Помимо члена следственно-оперативной группы Бауржана Габбасова под прицел теперь попала и любимица Кайрата Пернешовича — тогдашняя руководительница службы спецпрокуроров Олеся Кексель, несколько лет назад отправившая на нары опального премьер-министра Серика Ахметова. Вот здесь можно почитать скольких чиновников она посадила за решетку. Сейчас, она правда, уже переквалифицировалась в адвокаты.

Не исключено, что после вступления приговора в законную силу причастные к косяковому расследованию лица могут и не отделаться легким испугом и простым порицанием. В Уголовном кодексе есть статья 412 «Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности». Если Шкарупа возжаждет возмездия за два с лишним года тюремных мытарств, то вполне может настоять на начале досудебного расследования в отношении своих обидчиков.

Анатолия Валерьевича обвиняли в тяжком преступлении. А значит для тех, кто пытался упечь его за решетку, может грозить срок от 7 до 10 лет! Посмотрим, поменяются ли местами жертва и преследователи?

На видео-канале скандально известного российского оппозиционера Алексея Навального вышло двухчасовое расследование «Дворец для Путина. История самой большой взятки», передает VRK.News.

«Сегодня вы увидите то, что считается невозможным увидеть вблизи. Вместе с нами зайдёте туда, куда никого не пускают. Мы попадём в гости к Путину. Своими глазами убедимся в том, что этот человек в своей тяге к роскоши, к богатству спятил совершенно. Узнаем, чьими деньгами и как финансируется эта роскошь. И как в течение последних 15 лет даётся самая большая взятка в истории и строится самый дорогой в мире дворец», — говорится в описании к ролику.

По данным команды Навального, на дом президента, расположенном в селе Прасковеевка Краснодарского края Российской Федерации, потратили 100 миллиардов рублей или, примерно, 1,35 миллиарда долларов. Текст расследования со всеми документами здесь.

«У нас не просто расследование, а психологический портрет. Очень хочется понять, как простой советский офицер превратился в безумца, помешанного на деньгах и роскоши. И готового разрушать страну и убивать ради своих сундуков с золотом», — пишет на своем сайте Алексей Навальный.

Раскрыта «формула путинской коррупции»

В расследовании говорится, что она звучит так:

• Ничего не должно быть записано на Путина. Деньги должны лежать в разных местах, ими должны распоряжаться разные, на первый взгляд не связанные между собой люди;
• Личные путинские деньги хранятся у тех, с кем он познакомился 30 лет назад.

Навальный перечисляет имена друзей и соратников Путина. С кем-то он познакомился в университете, с кем-то — на службе в Дрездене, с другими — во время работы в администрации Петербурга. Это глава «Ростеха» Сергей Чемезов, экс-президент ПАО «Транснефть» Николай Токарев, Николай Егоров, миллиардер Геннадий Тимченко, глава «Газпрома» Алексей Миллер, главный акционер банка «Россия» Юрий Ковальчук.

Самый секретный и самый большой дворец в мире

Резиденцию Путина Навальный описывает как «самый секретный и охраняемый объект в России».

«Это не загородный дом, не дача, не резиденция — это целый город, а скорее королевство. Здесь неприступные заборы, свой порт, собственная охрана, церковь, свой пропускной режим, бесполётная зона и даже собственный погранпункт», — раскрывает нюансы оппозиционер.

В расследовании утверждается, что информация о продаже «гостиничного комплекса около Геленджика, известного как „дворец Путина» — постановка, созданная с помощью нескольких фиктивных сделок и активной кампании в СМИ. По данным Навального, размер владения сравним с 39 княжествами Монако, оно построено так, чтобы к нему нельзя было подобраться ни по земле, ни по морю, ни по воздуху. На территории усадьбы работают тысячи людей, которым запрещено приносить с собой даже простейшие мобильные телефоны с камерой. Приезжающие машины досматривают на нескольких КПП.

Территория усадьбы имеет тоннель и пляж

Ледовый дворец высотой с пятиэтажный дом, церковь, оранжерея площадью 2,5 тысячи квадратных метров, 80-метровый мост, чайный домик площадью 2,5 тысячи квадратных метров, амфитеатр. Несколько бытовых зданий и общежитие, где живут охранники и строители-вахтовики. Рядом здание штаба, где работают основные управляющие.

Также там есть специальный тоннель в горе, по которому можно попасть на пляж.

Ни подъехать, ни подлететь, ни подплыть

По данным команды Навального, местное пограничное управление ФСБ «настоятельно просит» обходить мыс Идокопас (на котором стоит дворец Путина) за милю. Требование они ничем не объясняют, просто отправляют всех рыбаков в обход в открытое море за два километра от берега, говорится в расследовании.

С воздуха ко дворцу тоже не подобраться. Над ним — официальная бесполетная зона URP116, как над атомными электростанциями или секретными военными объектами. За неё отвечает Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю.

Царское убранство

В расследовании приводятся планы дома, которые ФБК передал один из подрядчиков. «Там есть всё — от рисунка узоров на полу до артикулов всех предметов мебели и расстановки розеток». На цокольном этаже расположены спа-зона, массажная, косметологический кабинет, спа-капсула, парикмахерская, бассейн, сауны, хамамы, купели и чаши для купания. Тут же десятки подсобных помещений, комнаты для персонала, гардеробные для официантов. цеха для приготовления еды.

На первом этаже — тренажёрный зал, бильярдная, казино, читальня, музыкальная гостиная, кальянная, домашний театр. На втором этаже — многочисленные спальни, зимний сад, несколько комнат для отдыха.

История строительства

В начале 90-х петербургский предприниматель Сергей Колесников вместе с полковником КГБ в отставке Дмитрием Гореловым учредил фирму «Петромед». Она занималась закупкой и поставками медицинского оборудования, оснащением больниц и госпиталей. Мэрия Петербурга также имела в ней долю, интересы города в фирме представлял заместитель мэра Владимир Путин, рассказал Навальный.

В начале 2000 года в «Петромед» пришёл друг путинской семьи Николай Шамалов. Он выступил с личным предложением от Путина, которое заключалась в следующем: олигархи будут жертвовать «Петромеду» деньги, а фирма будет тратить их на медицину, но 35% пожертвований уйдёт на специальный офшор. Офшор зарегистрировали с акциями на предъявителя. По 2% акций досталось Шамалову, Горелову и самому Колесникову, а 94% акций отдали Путину, утверждается в расследовании.

«Путин назвал это «Росинвест». Изначально предполагалось, что «Росинвест» станет чем-то вроде личного инвестфонда президента. Тот будет брать эти откаты от всяких Мордашовых и Абрамовичей, но патриотично инвестировать их в российские предприятия, находящиеся в упадке. Ну и ещё одна деталь. Договорились, что часть этих денег пойдёт на строительство дворца», — делится подробностями расследования Алексей Навальный.

По словам Навального, через некоторое время Шамалов велел свернуть все проекты кроме дворца. Все деньги «Росинвеста» должны были направить на геленджикскую стройку. К тому моменту на ещё не достроенный дворец уже потратили несколько сотен миллионов долларов.

Как от дворца отвлекли внимание прессы

В 2010 году Сергей Колесников опубликовал открытое письмо, в котором призвал президента Медведева положить конец путинской коррупции. Он рассказал, где что строят, на чьи деньги, на кого оформлено, все махинации, с офшорами, с акциями на предъявителя. И подтвердил это документами и аудиозаписями. История, рассказанная Колесниковым, через несколько лет подтвердилось и «панамским досье», и другими расследованиями — например, от агентства «Рейтерс».

Навальный утверждает, что чтобы погасить скандал и отвлечь внимание общественности, придумали схему, по которой дворец «купил» бизнесмен Александр Пономаренко. Он подтвердил журналистам, что купил строение у Шамалова примерно за 350 миллионов долларов и оформил на свой кипрский офшор. Однако в финансовой отчётность этого офшора говорится, что сделка обошлась в 350 тысяч долларов.

Одновременно с продажей личная фирма Шамалова ООО «Ногата» стала числиться как «управляющая компания» поместья. После него дворцом начала управлять компания «Инвестстрой». Её директор и собственники так или иначе также связаны с Путиным.

Винодельческое хобби Путина

В расследовании утверждают, что настоящие владения Путина — это не просто дом, а ещё 7800 гектаров земли, почти 300 гектаров виноградников в четырех разных местах, шато и винные заводы.

Часть виноградников — 29 гектаров земли — находятся рядом с дворцом там принадлежат фирме «Лазурная ягода». В посёлке Дивноморское, есть ещё 186 гектаров земли, которые используют под виноградники. Та же «Лазурная ягода» получила 32 гектара в собственность в 2010 году, а ещё 150 гектаров вокруг находятся у неё в аренде. Вместе с дворцом виноградники в 2011 году продали Пономаренко, который позже передал их бизнес-омбудсмену Борису Титову.

Но вино выпускает не «Лазурная ягода», а фирма «Дивноморье», которая арендует у «Ягоды» производственное здание, склад, выращивает виноград и продаёт его под маркой «Усадьба Дивноморское». В 2018 году «Дивноморью» выдали беспроцентный кредит в 7,5 миллиарда рублей. Единственным владельцем АО «Дивноморье» был Владимир Колбин, сын Петра Колбина, друга детства Путина.

Фирма однокурсника президента Николая Егорова в 2015 году арендовала в селе Криница 140 гектаров земли. В 2017 году экологи обнаружили там стройку, заборы, шесть постов охраны и церковь в византийском стиле. Сейчас на этой территории «сотни рабочих сооружают огромный суперсовременный винный завод». На проект ежегодно тратится по три миллиарда рублей, утверждает Навальный.

«У компании «Аксис Инвестиции» есть близнец, «Апекс Юг», и у нее мы обнаружили ещё почти две сотни гектаров виноградников в двух километрах к западу от Дивноморского. Таким образом, общая площадь Путинского хобби разрослась до 530 гектаров», — рассказывает Навальный про нежную любовь российского главы государства к виноградной лозе.

Кремль объявил расследование «старой пластинкой»

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заметил, что заявление Навального о наличии у главы государства собственного дворца под Геленджиком не имеет ничего общего с реальностью.

«Не знаком с расследованием. Однако могу сказать сразу, что пластинка эта старая. Много лет назад мы уже объясняли, что у Путина нет никакого дворца в Геленджике», — заявил Дмитрий Песков, комментируя вопрос журналиста о расследовании Навального.

В Нур-Султане оглашен приговор в отношении сотрудников аэропорта, передает VRK.News.

Судом установлено, что осужденные в период с июня 2016 года по апрель 2019 года похитили свыше 1 миллиарда 600 миллионов тенге, путем перечисления денег по фиктивным договорам и финансовым документам на расчетные счета 33-х юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с последующим их обналичиваем.

«Вина подсудимых полностью доказана материалами судебно-экономической экспертизы, показаниями руководителей обнальных компаний, материалами негласных следственных действий и признательными показаниями некоторых подсудимых», — сообщили в суде №2 Есильского района Нур-Султана.

Во время прений государственный обвинитель просил назначить Бабашевой наказание в виде 10 лет лишения свободы, Илюбаевой и Бабашеву — 9 лет лишения свободы, Палмановой, Сейтовой, Баяндиной и Узденбаевой — 7 лет лишения свободы, Адимолда - 2,5 года лишения свободы.

Сторона защиты просила оправдать или освободить от уголовной ответственности подсудимых, либо назначить наказание, не связанное с лишением свободы.

Осуждены:

1. главный бухгалтер А. Бабашева за хищение денег АО «Международный аэропорт Астана» в особо крупном размере, в группе лиц по предварительному сговору и дачу взятки (ст.ст.367 ч.3 п.2, 189 ч.4 п.2 УК) — осуждена к 11 годам.
2. за пособничество в совершении хищения осуждены ее заместитель Палманова, бухгалтеры Баяндина, Узденбаева, бухгалтер Илюбаева приговорены к 7 годам лишения свободы. В связи с наличием маленьких детей у Баяндиной и беременностью Илюбаевой, им исполнение наказания отсрочено.
3. директор ТОО «Билдинг НК» Сейтова- к 7 годам и супруг бухгалтера Бабашев(ст.189 ч.4 п.2, ст. 28 ч.5 УК) приговорен к 8 годам лишения свободы.

Одновременно на скамье подсудимых был бывший председатель правления АО «Международный аэропорт Астаны» Радильбек Адимолда. Он обвинялся в халатности, в результате которой было совершено вышеуказанное хищение. Однако суд пришел к выводу об отсутствии в его действиях состава уголовного правонарушения по вмененной статье из-за отсутствия причинной связи между наступившими последствиями и не надлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Арестованные во время следствия 20 объектов, принадлежащих подсудимым — квартиры, дома, земельные участки, 5 автотранспортных средств на сумму 312 298 000 тенге, а также денежные средства в сумме 40,5 млн тенге направлены на возмещение ущерба.

Также к осужденным применено дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с подотчетным оборотом денежных и товарно-материальных ценностей сроком на 10 лет. В отношении Бабашевой дополнительно наложено наказание в виде пожизненного запрета занимать должности на государственной службе.

Приговор не вступил в законную силу.

Читайте также:

Никаких справок о девственности — Франция приготовила отпор радикальному исламизму

Оппозиция Беларуси открыла 14 народных посольств за рубежом

Когда казахский философ будет читать лекцию в Сорбонне на казахском языке?

Facebook должен продать Instagram и WhatsApp — власти США

В армию со скандалом. Гитару разбили о поезд казахские парни. Видео

Нур-Султан оказался в «красной» зоне по COVID

Фильм «Вакцины против коронавируса» покажут в ночь на 11 декабря

Россия в шоке. «Самолёт Судного дня» обчистили неизвестные — осталось украсть ядерные боеголовки

Заработала первая в мире зарядная станция для электромобилей. Видео

Пес тайком научился играть на пианино и петь. Видео

К железным трущобам приговорены 20 семей-жертв бюрократии Казахстана. Видео