НСОД

Токаев предложил девять политических реформ, выступая в парламенте

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил в парламенте по новым политическим реформам. Как передает VRK.News, он предлагает снизить порог для прохождения партий в Мажилис с 7 до 5 процентов, а также добавить в избирательные бюллетени графу «Против всех».

Токаев предложил следующие политические реформы

Кроме того, президент сообщил, что правительство Казахстана ушло в отставку. Токаев перевел кабинет министров в статус «временно исполняющих обязанности» до утверждения нового состава.

Как отмечает помощник президента РК по политическим вопросам, политолог Ерлан Карин, это уже третий президентский пакет политических реформ.

Стоит отметить, что он разработан при участии гражданского общества, экспертов, членов Национального совета общественного доверия (НСОД). В нем также учтены предложения политических партий.

«Напомню, первый пакет был представлен на заседании НСОД 20 декабря 2019 года. Все его новеллы уже реализованы на практике. Вдвое снижен регистрационный барьер для создания партий. Введена 30-процентная квота для женщин и молодежи в избирательных партийных списках. Действие этой нормы мы все увидели по итогам прошедшей избирательной кампании.Кроме того, был введен институт парламентской оппозиции. Инициированы декриминализация статьи 130 и гуманизация 174-й статьи Уголовного кодекса. Принят абсолютно закон о митингах. Казахстан присоединился ко Второму Факультативному протоколу Международного пакта о гражданских и политических правах, в результате чего в стране была отменена смертная казнь», — пишет в своем телеграм-канале Ерлан Карин.

Второй пакет политреформ, напоминает политолог, был выдвинут главой государства 1 сентября 2020 года в Послании народу Казахстана.

«В нем президент заявил о переходе к прямым выборам сельских акимов с 2021 года. Было поручено разработать Концепцию развития местного самоуправления и закон «Об общественном контроле», а также создать единый институт онлайн-петиций. Особое внимание в рамках второго пакета реформ Касым-Жомарт Токаев уделил правам человека. В этих целях глава государства указал на необходимость совершенствования законодательства по борьбе с пытками, торговле людьми, защите граждан (особенно детей) от кибербуллинга. Была поставлена задача присоединиться к Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся процедуры сообщений», — напоминает эксперт.

Новые инициативы президента Токаева, как бы к ним ни относились различные политические силы Казахстана, представляют собой все же серьезный и объемный пакет политических реформ. Его реализация станет важным шагом в укреплении системы защиты прав человека, расширении гражданского участия, развитии парламентаризма и многопартийности, дальнейшей демократизации страны, считает эксперт.

Политическая модернизация — один из ключевых пунктов долгосрочной повестки государства.

«Президент уделяет этому вопросу первостепенное внимание. Поэтому проработка последующих реформ продолжится в рамках деятельности Национального совета общественного доверия», — подчеркнул президентский помощник.

О второй вспышке пандемии, охоте за головами и псевдодипломах — речь Токаева

Президент РК Касым-Жомарт Токаев выступил на третьем заседании Национального совета общественного доверия (НСОД) и призвал казахстанцев быть готовыми ко второй вспышке коронавируса, передает VRK.News.

Ожидается вторая вспышка мировой пандемии

"Сегодня значимой составляющей безопасности всех стран стали вопросы биологической безопасности. Я уже говорил: мы должны быть готовы к повторной вспышке коронавируса, ситуация усугубляется наличием стойких природных очагов и иных особо опасных инфекций на территории нашей страны и сопредельных государств. Принятие ряда непоследовательных реформ и реорганизации послужило причиной ослабления службы санитарно-эпидемиологического надзора и системы инфекционного контроля. Необходимо усилить и институционализировать санитарно-эпидемиологическую службу", — сказал глава государства.

Основная речь президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева на третьем заседании НСОД начинается с 58:22 по хронометражу.

Президент отметил, что уже начаты работы по созданию нового комитета, также будут повышены статус и полномочия главного государственного санитарного врача. Также президент поручил разработать закон о биологической безопасности РК до конца года.

"Будут приняты меры по соцзащите специалистов и пересмотрена система подготовки кадров этой службы. Кроме того, необходимо дальнейшее укрепление сотрудничества с зарубежными странами в сфере борьбы с инфекционными болезнями. Система биологической безопасности должна работать по общим стандартам и обеспечивать эффективное межстрановое взаимодействие и реагирование на угрозы", — сказал Касым-Жомарт Токаев.

Объявлена охота за талантами

Токаев также призвал искать таланты для привлечения на государственную службу.

"В целом я за то, чтобы ротация существовала в каждой сфере. Мы должны обновлять кадры, чтобы не было разговоров о так называемых потерянных поколениях. Действительно образованные, профессионально подготовленные, патриотически настроенные, психически адекватные молодые люди, так же как и люди среднего возраста, должны ратироваться в системе государственной власти. То есть их нужно рекрутировать в систему государственной власти. Будь это Парламент, правительство, акиматы и так далее", — сказал президент.

Глава государства призвал соответствующие ведомства, Агентство по делам государственной службы и Администрацию Президента заняться поиском талантов.

"Я призываю искать новые таланты, призываю искать людей профессионально подготовленных, патриотично настроенных с тем, чтобы мы могли бы использовать их таланты в системе государственной власти, в системе государственной службы. Сейчас мы говорим о том, что будем реформировать государственную службу, создавать государственный аппарат нового уровня, качественно нового уровня. Конечно же, нам понадобятся новые люди для этого", — добавил Касым-Жомарт Токаев.

Увеличить число грантов и размеров стипендий

Токаев на третьем заседании Нацсовета поручил рассмотреть и вопрос об увеличении количества грантов для социально-уязвимых категорий граждан и молодежи из семей с низкими доходами.

"Считаю, что в системе распределения государственны грантов следует предусмотреть больший социальный компонент. То есть делать упор не только на академических достижениях абитуриента, но и на его социально-экономическом статусе. Еще одной формой поддержки могло бы стать льготное кредитование оплаты высшего образования. Я прошу правительство, а также членов Национального совета внести свои предложения по данному вопросу", — обратился Касым-Жомарт Токаев.

Также президент получил поэтапно повышать требования для поступления на педагогические специальности. Параллельно необходимо повысить стипендию для будущих педагогов с 26 тысяч до 42 тысяч тенге, и докторантов до 150 тысяч тенге. При этом Токаев отметил, что государство не может позволить себе финансировать ненужные научные работы и исследования, которые никто не читает.

"Должен быть жесткий спрос и конкретная социально-экономическая, производственная, техническая отдача от каждой научной работы. Нужно направлять усилия и ресурсы на такие отрасли как медико-биологические исследования, агропромышленная наука, зеленые технологии, искусственный интеллект, энергоэффективность", — сказал глава государства.

Закрыть вузы по печатанию псевдодипломов

Также президент Казахстана сообщил об учреждении новой медали «Халық алғысы», которой также будут награждаться люди, плодотворно работающие в сфере образования, здравоохранения и в социальной сфере в целом.

В то же время, глава государства также заявил, что вузы, которые выдают "псевдодипломы", нужно закрыть.

"Для повышения качества образования я дал поручение ужесточить требования к вузам. Конторам, выдающим псевдодипломы, абсолютно не место в нашей системе. Эту работу нужно завершить решительно и в самые быстрые сроки. Как бы трудно ни было, кто бы ни защищал эти так называемые вузы, эту работу надо завершить, конторы по "печатанию" дипломов нужно закрыть", — сказал Токаев.

Президент указал, что следует обеспечить поэтапную профилизацию вузов, повышение специализации и качества образования. Глава государства также одобрил предложение, чтобы казахстанские вузы были условно поделены на лиги как в футболе, и могли конкурировать и соперничать друг с другом. Для повышения качества образования президент Казахстана дал поручение ужесточить требования к вузам.

"Важнейшим аспектом качества образования должно стать внедрение всемерного развития культуры академической честности. Министерство обязано поддерживать и развивать вузы, которые являются членами лиги академической честности", — поручил лидер государства.

Обучение казахскому языку и переподчинение Комитета по языкам

Токаев заявил, что необходимо обратить внимание на опыт европейских стран в изучении государственного языка и что профильный комитет по языкам нужно перевести в Минобразования.

«Еще одним из важных вопросов является повышение эффективности обучения государственному языку. В этом вопросе мы должны обратить внимание на опыт европейских стран. Они придают важное значение при обучении языкам молодого поколения», — сказал Токаев.

Глава государства добавил, что с 2021 года комитет по языкам следует перевести в министерство образования и науки.

«Это даст возможность сконцентрировать в одном центре все методы обучения казахского языка. Данный шаг также позволит эффективно анализировать и мониторить внедряемые обучающие программы», — отметил президент РК.

Пересмотр ответственности за «врачебные ошибки»

Токаев также поручил разработать и внедрить систему юридической и финансовой защиты и ответственности медработников

«Совсем недавно любое упоминание о казахстанской медицине вызывало сплошной поток негатива. Нередки были и факты незаконного и несправедливого уголовного преследования за так называемые врачебные ошибки. Нужно эту практику пересмотреть, на мой взгляд», — сказал президент.

В частности, глава государства отметил необходимость критического анализа уголовной ответственности медработников за ненадлежащее выполнение своих обязанностей.

«Степень халатности четко установить в ходе следствия очень сложно. В то же время под уголовной статьей находится немало медиков, мы это знаем. Следует также пересмотреть применение уголовного наказания за нарушение порядка проведения клинических иссследований. Угроза наказания отталкивает медицинских специалистов от науки. Вышесказаное, конечно, не снимает ответственности с врачей за жизни и здоровье граждан. Но такая ответственность должна быть административной и гражданско-правовой как в развитых странах мира. Поручаю разработать и внедрить систему юридической и финансовой защиты и ответственности медицинских работников, включая гарантирование профессиональной деятельности», — заключил Касым-Жомарт Токаев.

Проходит третье заседание Нацсовета общественного доверия с участием Токаева. Онлайн-трансляция

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял участие в третьем заседании Национального совета общественного доверия (НСОД), передает VRK.News.

Заседание проходит в онлайн-формате с подключениями из разных регионов. За столом с президентом Токаевым — глава адимнистрации президента РК Ерлан Кошанов, советник президента Ерлан Карин, первый замглавы администрации президента РК Даурен Абаев, замглавы администрации президента РК Сулейменов. Остальные по видеосвязи.

На повестке мероприятия — развитие человеческого капитала, вопросы образования и здравоохранения в стране.

С февраля месяца членами Нацсовета прорабатываются предложения и рекомендаций по развитию системы образования в стране, которые были рассмотрены в ходе заседания.

Напомним, что первое заседание Нацсовета под председательством Главы государства состоялось 6 сентября 2019 года. Второе прошло 20 декабря 2019 года. Создание Национального совета общественного доверия было инициировано Касым-Жомартом Токаевым на церемонии инаугурации 12 июня 2019 года.

Третье заседание Нацсовета пройдет онлайн 27 мая

Третье заседание Национального совета общественного доверия (НСОД) состоится 27 мая. Об этом, как передает VRK.News, 21 мая сообщил советник президента Казахстана Ерлан Карин.

По словам Карина, предстоящее заседание пройдет в онлайн формате, предусмотрены подключения из разных регионов.

По предложению членов Нацсовета, повестка предстоящего заседания посвящена развитию человеческого капитала, в частности вопросам развития сферы образования.

С февраля месяца членами Нацсовета прорабатываются предложения и рекомендаций по развитию системы образования в стране, которые и будут рассмотрены в ходе предстоящего заседания.

Кошелек вместо тюрьмы. Казахстан декриминализует статью о клевете

Норма о декриминализации клеветы одобрена мажилисменами и направлена в Сенат Парламента РК. Об этом, как передает VRK.News, сообщил депутат Мажилиса Асылбек Смагулов, выступая с заключением Комитета по законодательной и судебно-правовой реформе по соответствующему законопроекту.

Статью об ответственности за клевету мажилисмены перенесли из Уголовного Кодекса в Кодекс об административных правонарушениях.

Изначально законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исполнительного производства» предусматривал поправки, которые регулируют деятельность частных судебных исполнителей. Депутаты также внесли в него поправки о декриминализации клеветы.

Между тем, советник президента РК и известный политолог Ерлан Карин уже успел откомментировать одобренные нижней палатой парламента законопроекты из президентского пакета политических реформ.

В частности, политолог напомнил, что еще на первом заседании НСОД в сентябре 2019 года адвокатом и правозащитницей Айман Умаровой был поднят вопрос по декриминализации статьи 130 Уголовного кодекса "Клевета". А также о внесении изменении в 174 статью Уголовного кодекса "Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни". Ее тогда сразу поддержали многие члены НСОД.

"В результате данные вопросы были включены в план по рассмотрению предложений членов Нацсовета, хотя ряд госорганов предлагали сохранить данную норму в Уголовном кодексе или декриминализировать частично, сохранив ряд пунктов данной статьи. Но в результате всех этих обсуждений в декабре 2019 года, на втором заседании НСОД, президент Касым-Жомарт Токаев объявил, что им принято решение полностью декриминализировать 130 статью Уголовного кодекса", — напомнил Ерлан Карин.

Также глава государства предложил гуманизировать 174 статью, внести изменения в существующую редакцию, более корректно ее изложить.

В январе был разработан соответствующий законопроект, который также, как и другие законопроекты, прошел через несколько стадий обсуждений и дискуссий на разных общественных площадках и в стенах парламента.

"И вот сегодня, наконец, спустя столько месяцев бурных и острых дискуссий, мажилис одобрил проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Казахстана по вопросам исполнительного производства". По инициативе депутатов статья "Клевета" полностью переходит в Кодекс об административных правонарушениях", — подчеркнул советник президента.

Этим же законопроектом внесены изменения и дополнения в статью 174 Уголовного кодекса.

"Некоторые ошибочно полагают, что изменения в данной статье ограничиваются лишь редакционными изменениями, например, заменой понятия "возбуждение" на "разжигание". Это не так. На самом деле президент не случайно предложил гуманизировать данную статью, имея в виду предусмотреть, прежде всего, и другие меры ответственности, кроме как лишение свободы", — разъяснил Карин.

Согласно новым поправкам, по данной статье предусматривается введение штрафа в размере от 2 000 до 7 000 МРП — тогда как в настоящее время предусмотрено только ограничение свободы от 2 до 7 лет.

"Таким образом, кроме политического блока инициатив (касательно закона о партиях, выборах и введения института парламентской оппозиции), реализуются предложения и наших правозащитников, журналистов", — отметил президентский советник.

Данным законопроектам теперь предстоит пройти обсуждение в Сенате Парламента.

Арестован общественный деятель Арман Шураев

Сотрудниками полиции задержан экс-член Национального совета общественного доверия при президенте Казахстана, ныне гражданский активист Арман Шураев, передает VRK.News.

По данным пресс-службы алматинского департамента полиции, Шураев «неоднократно посредством социальных сетей распространял заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности».

«Своими действиями Шураев А.Т. создал опасность нарушения общественного порядка и причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, в условиях чрезвычайного положения», - говорится в сообщении полиции.

Как уточняется в настоящее время Арман Шураев задержан и помещен в изолятор временного содержания в Караганде. Расследование в его отношении продолжается.

Что за ложные сведения, не уточняется. Но в последнее время Шураев известен довольно резкими высказываниями, например, в интервью изданию Exclusive. Хотя более вероятно, имеется в виду пост на его странице в Facebook, в котором Шураев призвал градоначальника столицы Алтая Кульгинова отменить некое решение, касающееся дела ресторана «Кафе Целинников», по которому сейчас идет судебная тяжба.

Арман Шураев в разное время работал в частных и государственных средствах массовой информации, как региональных, так и республиканских. Занимал должности председателя Акмолинской областной телерадиокомпании, директора Центрального бюро и заместителя гендиректора АО "Агентство "Хабар", генеральным директором АО "Коммерческий телевизионный канал", занимал пост председателя попечительского совета фонда развития "Қазақстан барысы".

До марта 2020 года входил в состав Национального совета общественного доверия при президенте Республики Казахстан.

Свой выход из состава НСОД Арман Шураев объяснил выполнением своей миссии: "Прошлым летом одним из главных условий моего вхождения в состав Нацсовета являлось немедленное освобождение Джакишева. Сразу не получилось, ждали полгода. Но все же миссия выполнена!" - написал он в начале марта на своей странице в Facebook.

Опубликован проект закона о мирных собраниях — Абаев

Министр информации и общественного развития РК Даурен Абаев сообщил о разработанном проекте концепции закона "О мирных собраниях", передает VRK.News.

Даурен Абаев напомнил, что поручение о разработке данного закона было дано Президентом РК Касым-Жомартом Токаевым, а также призвал общественность страны принять участие в совершенствовании данного проекта.

"Дорогие друзья! Как вы знаете, на заседании Национального совета общественного доверия Главой государства было дано поручение разработать новый закон о мирных собраниях. Сегодня нашим министерством на сайте "Открытого правительства" размещен проект концепции данного нормативно-правового акта", — написал министр в посте на своем facebook-аккаунте.

По его словам, на основе полученных предложений и ведущих международных практик в проекте предлагается целый ряд нововведений.

"Теперь в течение 10 рабочих дней все желающие могут оставить свои замечания и комментарии, которые в дальнейшем будут рассмотрены. Прошу журналистов, представителей неправительственного сектора, гражданских активистов принять участие в данной работе", — подытожил Абаев свой пост.

Также глава ведомства добавил ссылку на сам проект концепции закона.

Между тем, напомним, что выступая 20 декабря 2019 года на втором заседании Национального совета общественного доверия (НСОД), президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сообщил, что в рамках исполнения плана по реализации президентского послания будет разработан проект закона "О мирных собраниях", в котором будут четко определены все формы мирных собраний, установлена компетенция маслихатов по определению специализированных мест, а также таких понятий, как статус организатора, а также участника и наблюдателя, их права и обязанности.

При этом Токаев отметил, что речь идет не просто об изменениях в действующий закон, а о концептуально новом законе, который регламентирует вопросы организации и проведения всех форм мирных собраний.

"Митинги допустимы, если они не нарушают закон, не нарушают общественный порядок и не мешают покою граждан. Это моя принципиальная позиция. Вы ее знаете, мы будем ее закреплять законодательно. Пришло время для того, чтобы прививать общественному сознанию культуру митинга....Правительству следует внести проект закона на рассмотрение парламента", — поручил тогда глава государства.

Дрожжи-триггеры для оппозиции: как перекроить парламент РК — обзор идей

Политические умы Казахстана будоражит вопрос, что будет из себя представлять новый закон «О Парламенте», который фактически произведет редизайн парламентского института страны. В материале VRK.News читайте о том, что интересного может обнаружиться под капотом грядущих политических изменений.

На втором заседании Национального совета общественного доверия (НСОД) в конце декабря президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выдвинул ряд инициатив, назвав их первыми шагами осторожной политической либерализации. Один из них — закрепление в законе «О Парламенте» статуса парламентской оппозиции. Партия власти, считает глава государства, должна поделиться полномочиями.

«Необходимо законодательно закрепить основу политического меньшинства в парламенте. Для этого необходимо дополнить закон «О Парламенте» нормами, гарантирующими политическое меньшинство. Например, необходимо создать условия, чтобы представители других партий могли занимать должности председателя некоторых комитетов в парламенте. Это позволит обеспечить системную работу альтернативной деятельности в законодательном пункте власти», — заявил тогда Касым-Жомарт Токаев.

Активизировались «Ак жол» и КНПК

Сразу же после заявления Токаева председатель оппозиционной партии, руководитель оппозиционной парламентской фракции «Ак жол» Азат Перуашев заявил, что он благодарен членам НСОД за то, что они смогли донести эту идею до президента. В настоящее время акжоловцы активно проводят круглые столы с общественностью — собирают их предложения для обновления своего законопроекта «О парламентской оппозиции».

«Если мы не поторопимся и не предложим главе государства новый вариант законопроекта, то это сделает партия власти «Нур Отан». И не факт, что в их законопроекте будет хоть что-то из того, что предлагали мы», — заявил на одном из таких круглых столов сам Перуашев.

В целом предложения партии «Ак жол» на текущий момент состоят из 13 пунктов. В том числе — предоставить парламентской оппозиции право:

выдвигать из числа своих депутатов кандидатуры председателей постоянных комитетов мажилиса, а также вице-спикера мажилиса парламента;
выдвигать кандидатуры из числа членов партии для их назначения на должность заместителей министров социально-экономического блока, председателя и членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;
инициировать и проводить парламентские слушания и парламентские расследования, входить в состав любых государственных комиссий и экспертных советов;
при внесении правительством законопроекта, разрабатывать и вносить альтернативный проект данного закона;
на финансирование деятельности и социальных программ партии из средств республиканского бюджета.

Готовят свои предложения и представители Коммунистической народной партии Казахстана (КНПК). Пока, правда, они не спешат их обнародовать. Однако тот же депутат Мажилиса от КНПК Тургун Сыздыков в декабре заявлял, что нередко предложенные депутатами проекты законов отклоняются заключением Правительства, только потому, что «не вписываются в концепцию». Коммунист тогда заявил о том, что пора пересмотреть приоритеты концепции, причем с участием в данном процессе народных избранников и компетентных представителей гражданского общества.

Добавить новые дрожжи-триггеры в закон

Политологи тоже не остаются в стороне. Так, в своем телеграм-канале в прошлом известный журналист, а ныне политолог Газиз Абишев поделился мнением о том, что в закон об оппозиции можно было бы добавить некоторые пункты-триггеры, которые стали бы хорошими дрожжами для взращивания сильной и конструктивной оппозиции.

Во-первых, по его мнению, во всех постоянных комитетах необходимо ввести позицию Старшего члена комитета (Ranking member), которая будет принадлежать оппозиционным партиям. Старший член комитета мог бы получать ту же самую информацию, что и председатель комитета, а его особое мнение включалось бы в заключения комитета, подписанные председателем комитета. Кроме того, Старший член всегда имел бы право немедленного официального комментария на любые официальные выступления председателя комитета.

Во-вторых, Газиз Абишев считает, что в палате можно ввести позицию Лидера меньшинства (minority leader), которую будет занимать председатель второй по размеру фракции в Мажилисе. Лидер меньшинства получал бы информационные брифинги от правительства и специальных государственных органов в том же объёме, что и спикер палаты. Кроме того, за ним необходимо было бы закрепить преимущественное право выступления на пленарных заседаниях Мажилиса по любым вопросам.

«Лидер меньшинства должен иметь возможность делегировать при необходимости свое право на выступление любому другому члену парламента. Официальные запросы Лидера меньшинства в государственные органы, включая премьер-министра, министерства и ведомства, а также региональные администрации, рассматривались бы в особом приоритетном порядке. И наконец, Лидер меньшинства имел бы право на не менее, чем две эксклюзивные личные встречи с президентом страны в год», — пишет политолог.

И, в-третьих, депутаты от оппозиционных партий должны иметь право единогласно потребовать поставить перед премьер-министром вопрос об увольнении любого политического служащего в составе правительства (вице-премьеры, министры, вице-министры).

По мнению эксперта, что касается третьего предложения, перед голосованием проходили бы публичные дебаты, на которых мог бы выступить тот, в отношении которого голосуется консолидированная оппозиционная резолюция.

«Премьер-министр в этой ситуации имел бы право на обоснованный отказ, который должен быть публичным. Консолидированное требование об увольнении по каждому члену правительства могло бы выдвигаться не чаще, чем раз в четыре месяца. Если оппозиционные депутаты дважды в течение одного года единогласно выступали бы за отставку одного и того же члена правительства, вопрос передавался на рассмотрение президенту РК. Президент, с другой стороны, имел бы право отказать в увольнении члена правительства», — предлагает Абишев.

Если же против какого-то члена правительства трижды в течение полутора лет собиралась бы консолидированная позиция всех оппозиционных депутатов, он автоматически отстранялся от своей должности. Этот механизм, полагает казахстанский политолог, позволит оппозиции держать особенно неэффективных чиновников в тонусе, при этом, не допуская перманентного импичмента в отношении действующего правительства.

Предыстория вопроса о парламентской оппозиции

На данный момент в Казахстане работают шесть активно участвующих в политической жизни страны партий. Их них лишь три представлены в парламенте — правящая в стране партия «Nur Otan», демократическая партия Казахстана «Ак жол», Коммунистическая народная партия Казахстана. И три партии, которые не вошли в законодательный орган страны — общенациональная социал-демократическая партия, оппозиционная партия, Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл», политическая партия «Бірлік».

Напомним, что ранее на втором заседании Национального совета общественного доверия, которое состоялось 20 декабря 2019 года, Касым-Жомарт Токаев поручил постепенно вносить правки в законы о партиях, о выборах и высказался о необходимости создания в Казахстане института парламентской оппозиции.

«Нам нужен институт парламентской оппозиции. Есть активные граждане, которые выражают свои мнения. Мы должны учитывать такие взгляды, общественное мнение. В связи с этим мы должны законодательно закрепить эти вопросы — именно политических меньшинств в парламенте. Например, представители другой партий, чтобы они были председателями комитетов в парламенте. Для этого мы должны развивать альтернативность законодательной власти», — сказал он.

Казахстан учится защищать свой трудовой рынок

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на втором заседании Национального совета общественного доверия (НСОД), которое прошло 20 декабря 2019 года, сделал заявление, что в 2020 году квоту на привлечение иностранной рабочей силы (ИРС) в Казахстан сократят почти на 40%, а предприятия, где работают экспаты, будут проверяться чаще. Что это означает и чего ожидать от такого решения? Читайте ниже обзор ситуации от VRK.News.

Президент напомнил, что уже «говорил о недопустимости дискриминации наших граждан со стороны иностранных работодателей». В этой связи по его поручению в ноябре была проведена проверка предприятий, привлекающих иностранную рабочую силу, на предмет соблюдения трудового и миграционного законодательства.

«За это время проинспектировано 95 компаний, и выявлено 930 нарушений. Среди них значительную часть составили нарушения касательно выполнения иностранными сотрудниками работы, не соответствующей выданному разрешению и расхождение полученного образования занимаемой должности. На основе анализа ситуации, проверок компетентных органов и с учетом предложений членов НСОД, минтруда и соцзащиты населения подготовлен ряд изменений. Во-первых, значительно сокращена квота на привлечение ИРС на 2020 год. Сокращение составит около 40% — с 49 тыс. в 2015 году до 29 тыс. в 2020 году», — сказал Токаев.

Кроме этого, все предприятия численностью более 250 человек, из которых более 30% — иностранные работники, будут чаще проверяться.

«Теперь минтруда может оперативно реагировать на любые нарушения, в том числе диспропорции в оплате труда, социально-бытовых условиях и так далее. Не позволяя проблемам накапливаться», — уверен глава государства.

По словам президента Токаева, также были пересмотрены правила установления квоты на ИРС и правила выдачи разрешений. В частности, будет произведено сокращение иностранного персонала по рабочим специальностям, а также ужесточены требования по местному содержанию в кадрах.

«В связи с этим правительству необходимо принять дальнейшие меры по обеспечению трудовой деятельности иностранными гражданами в строгом соответствии с действующим законодательством», — подчеркнул Токаев.

В свою очередь, комментируя это президентское решение, член Национального совета общественного доверия Саясат Нурбек заметил, что иностранная рабочая сила — вопрос очень болезненный. Он подчеркнул, что на фоне возникающих тяжелых конфликтов между местными работниками и приезжими специалистами у членов НСОД возник вопрос — есть ли потребность в иностранной рабочей силе.

"Мы должны очень четко понимать экономическую составляющую — наличие в этих контрактах Соглашения о разделе продукции (СРП), где практически все расходы, которые несет недропользователь ложатся на наш бюджет. И тут даже не экономическая логика включается. Ему можно набирать иностранных специалистов, потому что все равно бремя ложится на наш бюджет. Если бы была экономическая логика, то зачем было бы недропользователю покупать дорогих зарубежных специалистов, платить им в пять-шесть раз больше, а потом покрывать расходы на передислокацию, страховку и т.д.? Пресловутое СРП дает вольготное право расходы раскидывать на бюджет. Именно поэтому принято волевое решение сократить на 40% экспатов. Считаю, что это абсолютно правильное решение", — отметил в этой связи Нурбек.

Одновременно член НСОД подчеркнул, что казахстанские специалисты должны понимать, что сегодня они конкурируют не друг с другом.

"Мы должны понимать, что мы с 2015 года члены ВТО. Сейчас идет постоянное давление на наш рынок труда. Надо понимать, что мы теперь конкурируем со всем миром. Любой человек может занять наше место. Казахстанские специалисты должны четко понимать это и постоянно повышать свою трудоспособность", — резюмировал Саясат Нурбек.

Напомним, что 17 мая 2019 года Касым-Жомарт Токаев провел специальное совещание по вопросам занятости и трудового рынка Казахстана, где одной из первостепенных задач определил обеспечение новых форм занятости. По его словам, глобальные технологические тренды приводят к масштабной трансформации рынка труда.

"Привычные характеристики рынка труда, такие как трудовой договор, профсоюзы, отпуск, больничный, уже не универсальны, как ранее. Увеличивается количество так называемых фрилансеров, аут-стафферов и других. В этой связи нам необходимо предусмотреть нормативное регулирование новых форм занятости", – сказал весной президент Казахстана.

Другой задачей, требующей своего решения, глава государства назвал тогда повышение трудовой мобильности.

"Необходим комплексный подход к решению данной проблемы, нужны такие инструменты, которые удобны не чиновникам, а людям. Поручаю правительству совместно с акимами выработать дополнительные действенные механизмы для повышения трудовой мобильности", – подчеркнул Токаев.

Исходя из сегодняшней ситуации, когда уже стали известны новые президентские решения по трудовому законодательству, можно предположить, что Казахстан начал медленно, но упорно защищать интересы своего трудового рынка в условиях глобальной конкуренции. Хотя и самим казахстанцам, определенно, стоит поднапрячься и работать над своей индивидуальной конкурентоспособностью, не почивая на достигнутых лаврах.

Оппозиция в Парламенте нужна как воздух, считает Токаев

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил законодательно закрепить права политических меньшинств в Парламенте, передает VRK.News со ссылкой на Tengrinews.kz.

"Нам нужен институт парламентской оппозиции. Есть активные граждане, которые выражают свои мнения. Мы должны учитывать такие взгляды, общественное мнение. В связи с этим мы должны законодательно закрепить вопросы именно политических меньшинств в Парламенте. Например, представители других партий, чтобы они были председателями комитетов в Парламенте. Для этого мы должны развивать альтернативность законодательной власти. Предлагается внести соответствующие поправки", - сказал Токаев на втором заседании Национального совета общественного доверия.

Кардинально новый закон о митингах примут в Казахстане

Закон "О мирных собраниях" появится в Казахстане, передает VRK.News со ссылкой на Baigenews.kz.

"Следует приступить к внедрению уведомительного принципа организации митингов, что соответствует нашей Конституции. Митинги допустимы, если они не нарушают закон, не нарушают общественный порядок и не мешают покою граждан. Это моя принципиальная позиция. Вы ее знаете, мы будем ее закреплять законодательно. Пришло время для того, чтобы прививать общественному сознанию культуру митинга. И обществу, и государству пора адекватно отнестись к публичному выражению позиций. Это неизбежно", - сказал президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на втором заседании Национального совета общественного доверия.

Он подчеркнул, что митинги – это не только право, но и ответственность, которую несет каждый участник собраний.

"Сегодня на заседании Нацсовета хочу сказать, что в рамках исполнения плана по реализации президентского послания разработан проект закона «О мирных собраниях». В нем будут четко определены все формы мирных собраний, установлена компетенция маслихатов по определению специализированных мест, а также таких понятий, как статус организатора, а также участника и наблюдателя, их права и обязанности. Речь идет не просто об изменениях в действующий закон, а о концептуально новом законе, который регламентирует вопросы организации и проведения всех форм мирных собраний", - пояснил Президент.

Он поручил Правительству внести проект закона на рассмотрение в Парламент.

«Нужна реформа казахского языка» — Токаев о переходе на латиницу

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев высказался о переходе на латиницу, передает VRK.News со ссылкой на Baigenews.kz.

Он отметил, что необходимо тщательно и всесторонне проработать переход на новый алфавит.

"Спешку в этом вопросе допускать нельзя. Требуется тщательно выверить, всесторонне проанализировать и проработать все аспекты внедрения нового алфавита. Предложенные варианты оказались несовершенными, поэтому нужен поистине научный подход к этой проблеме, которую упрощать нельзя. Речь не идет о простом переложении кириллицы на латиницу. Нужна реформа казахского языка, если хотите модернизация нашего языка. Ждем конкретного мнения наших ученых. В таком судьбоносном для нации вопросе кампанейщина, легковесность недопустимы", — сказал глава государства на втором заседании Национального совета общественного доверия.

Напомним, что ранее Касым-Жомарт Токаев дал поручение соответствующим ведомствам еще раз вернуться к рассмотрению латиницы, проявить научный подход, подключить к этому вопросу научное сообщество, и не спеша, к 2025 году подойти к решению этой проблемы во всеоружии.

Гражданские активисты станут контролировать нацкомпании Казахстана

В советы директоров компаний квазигосударственного сектора будут входить представители гражданского общества, передает VRK.News со ссылкой на Baigenews.kz. Идею поддержал Президент Казахстана.

"Следует обеспечить повышение эффективности и дальнейшей оптимизации квазигосударственного сектора. Я поддержал идею ввести в составы совета директоров социально-значимых предприятий квазигосударственного сектора представителей гражданского общества. По итогам обсуждений с членами совета, правительством подготовлено решение по участию общественников в этой работе. Они касаются перечня предприятий, статуса общественных деятелей, процедуры отбора кандидатур и так далее", - сказал Касым-Жомарт Токаев на втором заседании Национального совета общественного доверия.

Он поручил правительству провести отбор и внести кандидатуры на согласование до 1 марта 2020 года.

Читать также:

Вдвое снизят численный порог для регистрации партии в Казахстане

Декриминализировать статью о клевете поручил Президент

С латифундистов Казахстана сдерут три шкуры

Почему Токаева заменит Назарбаев — Берик Уали

Вдвое снизят численный порог для регистрации партии в Казахстане

Зарегистрировать партию в Казахстане станет проще, передает VRK.News со ссылкой на BaigeNews.kz.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил снизить пороговое количество членов партии при ее регистрации.

В настоящее время, чтобы зарегистрировать партию, в ней должно состоять 40 тысяч человек.

«Сейчас, в новых условиях, учитывая мнения и просьбы наших граждан, мы должны изменить и сейчас наше общество должно перейти к новому качественному периоду по партийному строительству. Поэтому для регистрации партии снизить количество до 20 тысяч. Это очень важно», - сказал Глава государства.

Он поручил постепенно вносить правки в законы о партиях, и о выборах.

Декриминализировать статью о клевете поручил Президент

Декриминализировать статью Уголовного кодекса о клевете поручил Президент РК Касым-Жомарт Токаев, передает VRK.News со ссылкой на Baigenews.kz.

"На первом заседании Национального совета предлагалось декриминализировать статью 130 Уголовного кодекса. Но оказалось, что есть серьезные контраргументы. Некоторые общественники и даже правозащитники выступают за сохранение этой нормы в Уголовном кодексе, так как речь идет о защите прав человека. В свою очередь, ряд госорганов предлагает внести изменения только в первую часть статьи 130. Было организовано несколько рабочих обсуждений. На примере дискуссии по данной норме можно видеть насколько сложно зачастую найти единое решение.

По итогам анализа всех позиций и нюансов данного вопроса мною принято решение декриминализовать статью 130 Уголовного кодекса и перевести ее в Административный кодекс. При этом нужно сохранить высокую меру ответственности, чтобы гарантировать права других граждан, защитить их от клеветнических измышлений и нападок", - сказал Токаев.

С латифундистов Казахстана сдерут три шкуры

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил увеличить налоги за неиспользование земельных участков, передает VRK.News со ссылкой на BaigeNews.kz.

"Необходимо увеличить базовые налоговые ставки за неиспользуемые земельные участки с 10 до 20 раз. Требуется также обеспечить сокращение срока неиспользования сельхозземель для принудительного изъятия с текущих двух лет до одного года", - сказал глава государства на втором заседании Национального совета общественного доверия.

Напомним, что глава государства в своем Послании народу Казахстана ставил задачу изъятия земель у латифундистов, которые не занимаются их культивацией.

НСОД

НСОД

Токаев предложил девять политических реформ, выступая в парламенте

О второй вспышке пандемии, охоте за головами и псевдодипломах — речь Токаева

Ожидается вторая вспышка мировой пандемии

Объявлена охота за талантами

Увеличить число грантов и размеров стипендий

Закрыть вузы по печатанию псевдодипломов

Обучение казахскому языку и переподчинение Комитета по языкам

Пересмотр ответственности за «врачебные ошибки»

Читайте также:

Проходит третье заседание Нацсовета общественного доверия с участием Токаева. Онлайн-трансляция

Читайте также:

Третье заседание Нацсовета пройдет онлайн 27 мая

Читайте также:

Кошелек вместо тюрьмы. Казахстан декриминализует статью о клевете

Читайте также:

Арестован общественный деятель Арман Шураев

Читайте также:

Опубликован проект закона о мирных собраниях — Абаев

Читайте также:

Дрожжи-триггеры для оппозиции: как перекроить парламент РК — обзор идей

Активизировались «Ак жол» и КНПК

Добавить новые дрожжи-триггеры в закон

Предыстория вопроса о парламентской оппозиции

Читайте также:

Казахстан учится защищать свой трудовой рынок

Читайте также:

Оппозиция в Парламенте нужна как воздух, считает Токаев

Читайте также:

Кардинально новый закон о митингах примут в Казахстане

Читайте также:

«Нужна реформа казахского языка» — Токаев о переходе на латиницу

Читайте также:

Гражданские активисты станут контролировать нацкомпании Казахстана

Читать также:

Вдвое снизят численный порог для регистрации партии в Казахстане

Читайте также:

Декриминализировать статью о клевете поручил Президент

С латифундистов Казахстана сдерут три шкуры